Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Калининград

Распоряжение № 334-р от 23 июня 2010 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД КАЛИНИНГРАД»


РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «23» _06__ 2010 г.                                                № 334-р

г. Калининград


Об утверждении плана мероприятий по проведению административной
реформы в городском округе «Город Калининград» в 2010-2011 гг.


С целью реализации задач по проведению административной реформы в городском округе «Город Калининград»:

1. Утвердить план мероприятий по проведению административной реформы в городском округе «Город Калининград» в 2010-2011 гг., одобренный на заседании комиссии по проведению административной реформы, протокол от 06.05.2010 № 28 (приложение).

2. Управляющему делами администрации городского округа «Город Калининград» С. В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящего распоряжения в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего делами администрации городского округа «Город Калининград» С. В. Воропаева.

И.о. главы администрации                                                            С.Б. Мухомор


Приложение
к распоряжению администрации
городского округа «Город Калининград»
от «23»__06___2010 г.
№ 334-р

План

мероприятий по проведению административной реформы в городском округе «Город Калининград» на 2010 – 2011 гг.

№

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные

1

2

3

4

1. Управление по результатам

1.1

Разработка системы мер по стимулированию сотрудников администрации городского округа «Город Калининград» (далее - администрация) и муниципальных организаций в зависимости от показателей результативности их деятельности

III квартал
2010 г.

Отдел финансов и муниципальной службы

1.2

Проведение мониторинга применения администрацией системы стимулирования деятельности сотрудников администрации и муниципальных организаций с обязательной публикацией в СМИ

IV квартал
2011 г.

Отдел финансов и муниципальной службы

1.3

Разработка и утверждение ключевых показателей эффективности и результативности деятельности администрации

III квартал
2010 г.

Комитет экономики, финансов и контроля

1.4

Мониторинг достижения показателей результативности деятельности администрации

IV квартал 2010 г. - IV квартал
2011 г.

Комитет экономики, финансов и контроля


1.5

Публикация материалов, содержащихся в докладах о результатах и основных направлениях деятельности администрации на официальном сайте города

IV квартал 2010 г. – IV квартал 2011 г.

Комитет экономики, финансов и контроля

1.6

Внедрение результативных принципов управления муниципальными организациями

Весь период

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов

2. Стандартизация и регламентация

2.1

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в администрации. Доработка, изменение утвержденных регламентов

Весь период

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

2.2

Совершенствование правовой базы для внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) подразделениями администрации, муниципальными организациями городского округа «Город Калининград» (далее административные регламенты), в том числе для предоставления муниципальных услуг в электронном виде

Весь период

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

2.3

Разработка и внедрение механизмов предоставления муниципальных услуг (функций) по принципу «одного окна», дистанционного предоставления услуг на основе современных информационных технологий (CALL – центр, портал государственных и муниципальных услуг, официальный сайт администрации, информационный терминал и др.)

III - IV квартал
2010 г.

Административное управление

2.4

Разработка порядка ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации, муниципальными организациями городского округа «Город Калининград»

II квартал 2010 г.

Административное управление

2.5

Формирование реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации, муниципальными организациями городского округа «Город Калининград»

II квартал
2010 г.

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

2.6

Ведение анализа муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации, муниципальными организациями городского округа «Город Калининград» и подготовка предложений на предмет:
- актуальности перечня услуг (функций), содержащихся в реестре и фактических оказываемых структурными подразделениями администрации и муниципальными организациями;
- соответствия предоставления (исполнения) услуги (функции) требованиям к качеству и доступности предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции);
- обоснованности отказа предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции);
- выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежат установлению отсутствие избыточных административных действий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций);
- соответствия ресурсного обеспечения предоставлению (исполнению) муниципальных услуг (функций);
- соответствия муниципальных услуг (функций), занесенных в Реестр муниципальных услуг (функций), действующему законодательству, устанавливающему предоставление (исполнение) данной услуги (функции)

IV квартал 2010 г. – IV квартал 2011 г.

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

2.7

Доработка должностных инструкций муниципальных служащих администрации на основе утвержденных административных регламентов

Весь период

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

2.8

Анализ практики применения административных регламентов, в том числе сбор мнений получателей услуг о их качестве и доступности

IV квартал 2010 г. – IV квартал 2011 г.

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

2.9

Организация размещения проектов административных регламентов на официальном сайте администрации

Весь период

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

2.10

Организация размещения на официальном сайте утвержденных главой администрации административных регламентов:
- планов и протоколов заседаний комиссии по проведению административной реформы
- административных регламентов

Весь период

Административное управление

3. Оптимизация функций администрации и профилактика коррупции

3.1

Реализация плана мероприятий администрации по противодействию коррупции на 2009-2010 годы

II – IV квартал
2010 г.

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

3.2

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и их проектов, составление соответствующих заключений и рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов (при их наличии) и нейтрализации вызываемых ими последствий

Весь период

Рабочая группа комиссии по проведению административной реформы

3.3

Организация приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях в рамках «телефона доверия», электронной приемной граждан главы администрации

IV квартал
2010 г.

Административное управление

3.4

На регулярной основе (не реже одного раза в год) проведение социологических опросов населения с целью оценки эффективности антикоррупционных мер в рамках выявленных наиболее коррупциогенных сфер

IV квартал 2010 г. – IV квартал 2011 г.

Информационно-аналитическое управление

3.5

Создание специального раздела на официальном сайте администрации для граждан (сообщения о фактах коррупционных правонарушений, информация о причинах и условиях, способствующих возникновению коррупции, публикация повесток, протоколов заседаний и заключений о результатах экспертизы утвержденных нормативных правовых актов и их проектов и т.п.)

II квартал 2010 г.

Административное управление

3.6

Заслушивание докладов руководителей структурных подразделений администрации по оптимизации сети подведомственных муниципальных организаций, разработка соответствующих мероприятий

III квартал 2010 г. – III квартал 2011 г.

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов

3.7

Разработка электронных административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, предусмотренных приложением №1 к распоряжению Правительства РФ от 17 февраля
2009 г. № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"

IV квартал 2010 г. – IV квартал 2011 г.

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов, руководители муниципальных организаций

3.8

Проведение функционального анализа исполняемых полномочий и функций структурными подразделениями администрации: инвентаризация, классификация, экспертиза и оптимизация полномочий и функций; ликвидация избыточных и дублирующихся функций;
передача полномочий, не имеющих властного характера, в бюджетные учреждения, в автономные учреждения, саморегулируемые учреждения

III квартал 2010 г.

Комитет экономики, финансов и контроля, административное управление

3.9

Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций структурными подразделениями администрации

III квартал
2010 г.

Комитет экономики, финансов и контроля

3.10

Повышение эффективности системы закупок для муниципальных нужд

II – IV квартал 2010 г.

Комитет экономики, финансов и контроля

3.11

Опубликование сведений на официальном сайте администрации о численности муниципальных служащих администрации с указанием порядка расчетов их должностных окладов

II квартал 2010 г.

Отдел финансов и муниципальной службы

3.12

Разработка механизма ротации кадрового состава муниципальных служащих

III квартал 2010 г.

Отдел финансов и муниципальной службы

3.13

Разработка и внедрение системы проведения аукционов в электронной форме

IV квартал 2010 г.

Комитет экономики, финансов и контроля

3.14

Представление информации о работе комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

III квартал 2010 г. – I квартал 2011 г.

Отдел финансов и муниципальной службы

3.15

Проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих по теме «Разработка нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Калининград», «Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Калининград»

Весь период

Правовое управление

3.16

Размещение на официальном сайте администрации сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Весь период

Отдел финансов и муниципальной службы

4. Повышение эффективности взаимодействия администрации и общества

4.1

Совершенствование механизмов взаимодействия администрации и общества, обеспечивающих раскрытие информации о деятельности администрации, и проведения публичных обсуждений подготавливаемых ею решений

II квартал 2010 г.

Информационно-аналитическое управление, административное управление

4.2

Разработка и внедрение новых механизмов и форм взаимодействия администрации со структурами гражданского общества (интернет-форум, интернет-опросы на базе официального сайта администрации, телефонные «прямые линии» и т.д.)

Весь период

Информационно-аналитическое управление

4.3

Проведение «круглого стола» с субъектами малого и среднего предпринимательства на тему «О существующих избыточных административных барьерах в предпринимательской деятельности и о выработке предложений по их устранению»

III квартал
2010 г.

Комитет экономики, финансов и контроля

4.4

Разработка и внедрение предложений по повышению информационной открытости деятельности администрации

Весь период

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов

5. Модернизация системы информационного обеспечения администрации

5.1

Доработка информационно-телекоммуникационной системы по предоставлению информации посредством информационного киоска

II квартал 2010 г.

Административное управление

5.2

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере информатизации администрации

Весь период

Правовое управление, административное управление

5.3

Развитие официального сайта администрации как инструмента получения информации о ее деятельности и оказываемых муниципальных услугах администрацией и подведомственными муниципальными организациями

Весь период

Административное управление

5.4

Внедрение программно-технических мероприятий по реализации Федерального закона от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

II квартал 2010 г.

Административное управление

5.5

Совершенствование единой системы электронного документооборота в администрации

Весь период

Административное управление

5.6

Программно-техническое обеспечение внедрения системы электронного документооборота и административных регламентов (СЭД):
- приобретение серверного оборудования;
- модернизация аппаратно-программного обеспечения пользователей;
- приобретение лицензий, установка и настройка СЭД на рабочих местах специалистов подразделений, осуществляющих выполнение муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами;
- обучение персонала

II–III квартал 2010 г.

Административное управление

6. Обеспечение административной реформы

6.1

Размещение и постоянное обновление информации о ходе реализации мероприятий административной реформы на официальном сайте администрации

Весь период

Административное управление

6.2

Освещение в средствах массовой информации вопросов административной реформы, проводимой в городском округе «Город Калининград»

Весь период

Информационно-аналитическое управление

6.3

Развитие партнерских отношений с высшими учебными заведениями, специализирующимися на подготовке кадров муниципального управления

Весь период

Первый заместитель главы, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, главы администраций районов

6.4

Внедрение практики дистанционного обучения в процесс подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих

Весь период

Отдел финансов и муниципальной службы