15 ноября 2004 года было заключено соглашение с ООО «БалтРегионСтрой», утвержденное мэром Калининграда по выполнению ремонтных работ для МДОУ № 71. Согласно этому документу застройщик обязался своими силами и средствами до начала строительства произвести ремонтные работы капитального и косметического характера в здании детского сада по улице Гостиной, 9, сдать в эксплуатацию и передать безвозмездно в муниципальную собственность в установленном порядке. Речь шла о капитальном ремонте бассейна образовательного учреждения в соответствии с санитарными нормами и правилами, замене санитарно- технического оборудования и ремонте электроснабжения, переносе и строительстве прогулочных веранд, зонировании и благоустройстве территории, включая замену ограждения, озеленении и освещении. Эти работы были исполнены.
После этого, на основании ходатайства комитета по социальным вопросам (подписанного вице-мэром Татьяной Морозовой) и обращения ООО «БалтРегионСтрой» управлением архитектуры и градостроительства был выдан акт выбора земельного участка от 15 марта 2005 года на предварительное согласование места размещения административного здания по ул. Гостиной - проспекту Мира. Акт выбора земельного участка был подписан начальником управления архитектуры и градостроительства Татьяной Кондаковой. Документ был согласован с государственными надзорными органами, в том числе с центром Госсанэпиднадзора, управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской области, ГУ МЧС России по Калининградской области, УГИБДД УВД, отделом охраны окружающей среды. Также весной 2005 года было проведено администрацией Октябрьского района информирование жителей и смежных землепользователей о предполагаемом строительстве. Объявление было также опубликовано в газете «Гражданин» от 25.03.2005.
В соответствии со ст. 30, 31 Земельного кодекса РФ, на основании согласованного акта выбора земельного участка и положительных заключений государственных надзорных органов принято постановление мэра города Калининграда от 26.09.2005 г. «О предварительном согласовании ООО «БалтРегионСтрой» места размещения административного здания по ул. Гостиной - пр. Мира в Октябрьском районе». На основании санитарно-эпидемиологического заключения от 12.11.2007 и приложения к нему был разработан проект территориального землеустройства с разрешенным использованием для административного здания с подземной автостоянкой.
На основании всех вышеперечисленных документов принято постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 15.05.2008 г. о предоставлении земельного участка площадью 1616 кв.метров по ул. Гостиной - пр. Мира в Октябрьском районе, а также заключен договор на передачу в аренду городских земель от 23.06.2008. Напомним, что постановление и договор аренды муниципалитет не может не выдать, если будущая стройка прошла согласования во всех государственных надзорных органах.
Комитетом архитектуры и строительства на основании документов, предоставленных в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ 03.09.2009 выдано разрешение на строительство административного здания с подземной парковкой по ул. Гостиной - проспекту Мира. Срок его действия истекал 3 сентября 2009 года, позже был продлен до 3 сентября 2012 года. Оснований в отказе продления разрешения на строительство у муниципалитета нет, согласно Земельному и Градостроительному кодексам.
Поскольку лесопатологическая экспертиза не препятствовала сносу деревьев 29 марта
Напомним, что согласно действующему законодательству муниципалитет не имеет права отказать застройщику в выдаче разрешительных документов, если он согласовал будущую стройку со всеми надзорными органами, и получил положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации объекта капитального строительства. Это - безусловное право предпринимателя. В настоящее время срок договора аренды земельного участка истек (15.05.2011) А срок разрешения на строительство истекает 3.09.2012. Учитывая, что срок строительства определяется технической документацией и техническим регламентом на объект, договор аренды должен быть продлен на срок, достаточный для завершения строительства.
Информацию о предстоящей стройке с приложением копий всех разрешительных документов, выданных муниципалитетом и надзорными органами, городские власти направили в Правительство Калининградской области руководителю Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Александру Башину для правовой экспертизы и поиска совместного правого решения о продлении договора аренды и возможных действиях по остановке строительства.