РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА Постановление от 29 апреля 2004 года N 1043 г.Калининград О мерах по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2004 года В 2003 году на водных бассейнах города в результате несчастных случаев погибли 23 человека. Из общего числа случаев, повлекших в 2003 году гибель людей на воде, 13 произошло в период купального сезона, из них два - на организованном пляже (в 2002 году - 11). Основными причинами гибели людей на воде являются: - нарушение правил поведения на воде (купание людей в состоянии алкогольного опьянения и в местах, не установленных для купания); - плохое санитарное состояние, недостаточное оборудование водоемов, пляжей и мест массового отдыха; - не соответствие оборудования пляжей и мест массового отдыха установленным правилам; - несоблюдение мер предосторожности, а также правил пользования маломерными судами; - неумение части населения (в том числе детей) плавать; - низкая организация и недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению отдыха людей. В целях улучшения работы по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2004 года, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "План мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни людей на воде в летний период 2004 года" согласно приложению. 2. Управлению образования (Силанову А. Н.), отделу физической культуры и спорта (Белоусу В.А.), отделу по делам молодежи (Шлыкову И.Н.): - проводить активную разъяснительную работу среди детей и их родителей по мерам безопасности на воде; - совершенствовать организацию обучению детей плаванию. 3. Главам администраций районов: - рассмотреть на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям итоги работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и охране жизни людей на воде в 2004 году. Спланировать мероприятия, максимально обеспечивающие безопасность людей на воде, мероприятия по оздоровлению и обеспечению занятости детей и подростков в летний период; - разработать и утвердить планы мероприятий по организации массового отдыха на водоемах и охране жизни людей на воде, обеспечить их выполнение; - до 5 мая 2004 года установить места массового отдыха, определить ответственных лиц за состояние безопасности людей на воде; - до 25 мая 2004 года подготовить места массового отдыха населения на водоемах к купальному сезону; - заключить договоры с ГИМС области (Бейзеровым А.И.) и провести водолазное обследование и очистку дна акваторий пляжей и мест купания в соответствии с "Правилами охраны жизни людей на воде в Калининградской области", введенными в действие постановлением главы администрации (губернатора) Калининградской области от 26 мая 1997 года N 420 "О мерах по обеспечению безопасности населения на водоемах области"; - принять участие в реализации Плана мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни людей в летний период 2004 года, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления. 4. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города (Кшнякину С.С.) организовать проверку выполнения требований настоящего Постановления и готовности к открытию купального сезона. Доклад о выполнении мероприятий по подготовке к купальному сезону представить первому вице-мэру Бучельникову С.О. к 28 мая 2004 года. 5. Информационно-аналитическому отделу (Пименовой Л.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации. 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого вице-мэра Бучельникова С.О. 7. Постановление вступает в силу со дня подписания. Мэр города Савенко Ю.А. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению мэра г.Калининграда от 29 апреля 2004г. N 1043 План мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни людей на воде в летний период 2004 г. ┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────┐ │N │ Мероприятия │Время проведения, │ Ответственные за проведение │ Отметка о │ │п/п│ │ периодичность │ мероприятий │ проведении│ │ │ │ │ │мероприятий│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────┤ │1. │Провести анализ случаев гибели людей на воде за 2003 │ │Управление по делам ГО и ЧС │ │ │ │год, причины гибели довести до населения через средства │ │города, информационно - │ │ │ │массовой информации. │ апрель-май │аналитический отдел │ │ │ │ │ │ │ │ │2. │Проводить анализ каждой чрезвычайной ситуации и каж- │ │Управление по делам ГО и ЧС │ │ │ │дого случая гибели людей на воде с выявлением их при- │ │города │ │ │ │чин. │ весь период │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. │Разработать планы мероприятий по организации массово- │ │Администрации районов, отдел по│ │ │ │го отдыха на водоемах и охране жизни людей на воде. │ апрель │делам молодежи, отдел физиче- │ │ │ │ │ │ской культуры и спорта │ │ │ │ │ │ │ │ │4. │Провести корректировку планов взаимодействия сил и │ │Управление по делам ГО и ЧС │ │ │ │средств, предназначенных для поиска и спасения людей на │ │города, отделы по делам ГО и ЧС│ │ │ │водных бассейнах, по состоянию на 01.05.2004 г. │ апрель │районов города │ │ │ │ │ │ │ │ │5. │Провести благоустроительные работы, очистку пляжей │ │Отдел по делам молодежи │ │ │ │озер от мусора, установить пляжные кабинки, оборудовать │ │МУП "ССМ" │ │ │ │спасательные посты в местах массового отдыха. │ май │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6. │Установить места массового отдыха населения на водо- │ апрель │Администрации районов │ │ │ │емах: │ │ │ │ │ │а) определить ответственных лиц за места массового от- │ │ │ │ │ │дыха у воды и состояние безопасности людей на водоемах; │ │ │ │ │ │б) провести совещание с ответственными лицами по под- │ │ │ │ │ │готовке водных объектов к купальному сезону и обеспече- │ │ │ │ │ │нию отдыха населения на них; │ │ │ │ │ │в) в целях охраны жизни и здоровья граждан, установить │ │ │ │ │ │места, где запрещается массовый отдых населения, обо- │ │ │ │ │ │значить их на местности щитами с предупреждающими │ │ │ │ │ │надписями. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7. │Провести водолазное обследование и очистку дна аквато- │ │Администрации районов, │ │ │ │рий пляжей и мест купания от посторонних предметов и │ │Центр Госсанэпиднадзора │ │ │ │санитарно-эпидемиологическое обследование территорий │ │города, ГИМС │ │ │ │пляжей на предмет пригодности для купания. │ до 5 мая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8. │Оборудовать места массового отдыха на водоемах города │ май │Администрации районов города, │ │ │ │стендами с положениями из "Правил охраны жизни людей │в период купально- │МУП "ССМ" │ │ │ │на воде в Калининградской области" и материалами по │го сезона │ │ │ │ │профилактике несчастных случаев. │(июнь-август) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9. │Установить мусорные контейнеры в местах массового от- │ │ │ │ │ │дыха и обеспечить постоянный вывоз мусора. │май-сентябрь │МУП "Чистота" │ │ │ │ │ │ │ │ │10.│Провести подготовительную работу по подбору спасате- │ │Отдел по делам молодежи │ │ │ │лей из числа студентов и молодежи города для формиро- │ │МУП "ССМ" │ │ │ │вания спасательных постов. │ апрель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │11.│Организовать подготовку (обучение) отобранных канди- │ │Отдел по делам молодежи │ │ │ │датов в спасатели на базе Центральной спасательной стан- │ │МУП "ССМ", ГИМС │ │ │ │ции ГИМС. │ март-июнь │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.│В соответствии с "Правилами охраны жизни людей на во- │ до 20 мая, на весь │Главы администраций, │ │ │ │де в Калининградской области" развернуть и организовать │ период купального │отдел по делам молодежи │ │ │ │работу ведомственных (общественных) спасательных по- │ сезона │МУП "ССМ" │ │ │ │стов в местах массового отдыха на водоемах города в пе- │ │ │ │ │ │риод купального сезона: │ │ │ │ │ │- на озерах: Голубых, Шенфлиз, Карповское, Пелавское; │ │ │ │ │ │- на карьере Свалочном; │ │ │ │ │ │- на пруду Мельничном │ │ │ │ │ │(спасательные посты зарегистрировать в ГИМС) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.│Спасательные посты обеспечить необходимым оборудо- │ до 20 мая, на весь │Администрации районов, │ │ │ │ванием, в том числе средствами связи и трансляции. │ период купального │МУП "ССМ" │ │ │ │ │ сезона │ │ │ │ │ │ │ │ │ │14.│Провести показательные учения матросов-спасателей. │ июль │Отдел по делам молодежи │ │ │ │ │ │МУП "ССМ", ГИМС │ │ │ │ │ │ │ │ │15.│Информировать население о местах, запрещенных для │ 1. Перед купальным │Управление по делам ГО и ЧС го-│ │ │ │купания. │ сезоном (май); │рода, Центр Госсанэпиднадзора │ │ │ │ │ 2. В период купаль-│города, информационно- │ │ │ │ │ ного сезона не реже│аналитический отдел │ │ │ │ │ 1 раза в неделю │ │ │ │ │ │ (июнь-август) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.│Изготовить и распространить информационные листки в │ 1. Перед купанием │Отдел по делам молодежи, │ │ │ │детских учреждениях; в общеобразовательных школах и │ (апрель-май). │Управление образования мэрии, │ │ │ │других учебных заведениях, в детских оздоровительных │ 2. В период купаль-│МУП "ССМ" │ │ │ │лагерях, организовать проведение лекций и бесед по со- │ ного сезона │ │ │ │ │блюдению мер безопасности на воде, в местах, запрещен- │ (июнь-август). │ │ │ │ │ных для купания, по правилам оказания первой медицин- │ │ │ │ │ │ской помощи пострадавшим. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │17.│Провести беседы и лекции с населением по правилам ока- │ 1. Перед купальным │Управление здравоохранения, │ │ │ │зания первой медицинской помощи пострадавшим при │ сезоном (май). │руководители лечебно- │ │ │ │утоплении, доводить их до населения через средства мас- │ 2. В период купаль-│профилактических учреждений, │ │ │ │совой информации. │ ного сезона │информационно-аналитический │ │ │ │ │ (июнь-август) │отдел │ │ │ │ │ │ │ │ │18.│Обеспечить выделение и дежурство милицейских (обще- │ В период купально- │Администрации районов, │ │ │ │ственных) патрулей и добровольных дружин для контроля │ го сезона (июнь- │Отделы внутренних дел районов │ │ │ │за соблюдением общественного порядка в местах массово- │ август) │ │ │ │ │го отдыха на водоемах города. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │19.│Проводить проверки готовности сил и средств,предназна- │ весь период │Управление по делам │ │ │ │ченных для поиска и спасения на водных бассейнах горо- │ │ГО и ЧС города, │ │ │ │да. │ │взаимодействующие организации │ │ │ │ │ │ │ │ │20.│Систематически проводить проверки соблюдения мер │ июнь-август │Управление по делам │ │ │ │безопасности и правопорядка в местах массового отдыха и │ │ГО и ЧС города, │ │ │ │спорта на водоемах, работы спасательных станций (по- │ │Администрации районов │ │ │ │стов). │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │21.│Организовать финансирование дополнительных (общест- │ 1.Подготовитель- │Комитет по финансам │ │ │ │венных) спасательных постов, в соответствии со сметой, │ ный период │и контролю мэрии, │ │ │ │представленной МУП "ССМ". │ (апрель-май). │отдел по делам молодежи │ │ │ │ │ 2. На период ку- │ │ │ │ │ │ пального сезона │ │ │ │ │ │ (июнь-август) │ │ │ └───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────────────┴───────────┘