РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД КАЛИНИНГРАД»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «31»_08_2011г. г. Калининград

№ 1438

Об утверждении состава комиссии и положения о комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград»

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденными решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 №146, с учетом истечения предельной продолжительности срока действия комиссии в составе, утвержденном постановлением главы города Калининграда – мэра города от 30.05.2006 №1207 «О разработке проекта нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки города Калининграда» и о создании комиссии по землепользованию и застройке города Калининграда»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград» (приложение №1).

2. Утвердить состав комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград» (приложение №2).

3. Комитету архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» (С.В. Мельников) опубликовать постановление в газете «Гражданин» и разместить на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации, председателя комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» С.В. Мельникова.

5. Считать утратившими силу: постановление главы города Калининграда – мэра города от 30.05.2006 №1207 «О разработке проекта нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки города Калининграда» и о создании комиссии по землепользованию и застройке города Калининграда», постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 03.03.2011 №285 «О внесении изменений в постановление главы города Калининграда – мэра города от 30.05.2006 №1207 «О разработке проекта нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки города Калининграда» и о создании комиссии по землепользованию и застройке города Калининграда» от 30.07.2010 №1314, постановление главы администрации городского округа «Город Калининград» от 06.04.2009 №483 «О внесении изменений в постановление главы города Калининграда – мэра города от 30.05.2006 №1207 «О разработке проекта нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки города Калининграда» и о создании комиссии по землепользованию и застройке города Калининграда».

6. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава администрации С.Б. Мухомор

---

Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа «Город Калининград»
от «31» _08_2011 № 1438

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград»

1. Общие положения

1. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград» (далее - комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при администрации городского округа «Город Калининград» и формируется для внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Калининград» и обеспечения их реализации, а также для рассмотрения запросов о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования городской округ «Город Калининград», Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденными решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 №146, а также настоящим Положением «О комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград».

2. Задачи комиссии

Задачами комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград» являются:

2.1. Рассмотрение предложений:

2.1.1 о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Калининград» (далее - Правила);

1) в части несоответствия Правил землепользования и застройки генеральному плану города Калининграда, утвержденному решением городского Совета депутатов города Калининграда от 22.02.2006 №69, возникшее в результате внесения в генеральный план города изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2.1.2 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;

2.1.3 о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.1.4 местных нормативов градостроительного проектирования:

2.1.5 организация и координация взаимодействия администрации городского округа «Город Калининград» с органами местного самоуправления муниципальных образований, с правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе;

2.1.6 информирование о градостроительной деятельности;

2.1.7 проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке в целях обсуждения:

1) предложений о внесении изменений в Правила;

2) вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;

3) вопросов о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.1.8 рассмотрение предложений по вопросам градостроительной деятельности.

3. Функции комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград»

3.1. Для обеспечения возложенных на неё задач комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1 рассматривает предложения о внесении изменений в Правила. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения и направляет это заключение главе администрации городского округа «Город Калининград» для принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила:

- при принятии главой администрации решения о подготовке проекта внесения изменений в Правила в соответствии со ст. 33 ГрК РФ, в порядке, предусмотренном ст.ст.31,32 ГрК РФ, ст.27 Правил, комиссия разрабатывает проект соответствующих изменений в Правила;

- комиссия организует и проводит публичные слушания на основании постановления главы городского округа «Город Калининград» о проведении публичных слушаний по таким проектам;

- комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в газете «Гражданин», и размещение её на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» в сети Интернет.

- Комиссия по результатам публичных слушаний по проектам в соответствии с (п.15) ст.31 ГрК РФ, ст.27 Правил обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет проект внесения соответствующих изменений в Правила главе администрации городского округа «Город Калининград» для принятия решения о направлении указанного проекта в окружной Совет депутатов города Калининграда или об отклонении проекта и о направлении его на доработку.

- Комиссия согласно п.11 ст.27 Правил осуществляет подготовку заключения о готовности проекта решения окружного Совета депутатов «О внесении изменений в Правила».

3.2. В соответствии со ст.39 ГрК РФ, ст.ст.26, 28 Правил по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - Разрешение) комиссия:

1) рассматривает предложения о предоставлении Разрешения;

2) в соответствии со ст.39 ГрК РФ направляет сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям;

4) проводит публичные слушания;

5) с учетом протокола публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний и направляет для опубликования в газету «Гражданин», обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» в сети Интернет;

6) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения;

7) направляет главе администрации городского округа «Город Калининград» для принятия решения заключение о результатах публичных слушаний, рекомендации о предоставлении Разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения.

3.3. В соответствии со ст.40 ГрК РФ, ст.29 Правил по вопросам предоставления Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия:

1) на основании заключения комитета архитектуры и строительства о соответствии предполагаемых параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта требованиям технических регламентов рассматривает предложения о предоставлении Разрешения;

2) в соответствии со ст.40 ГрК РФ направляет сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям;

4) организует и проводит публичные слушания по предоставлению Разрешения в порядке, установленном административным регламентом комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград», утвержденным постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 17.01.2011 №15;

5) с учетом протокола публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний и направляет для опубликования в газету «Гражданин», обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» в сети Интернет;

6) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по предоставлению такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

7) направляет главе администрации городского округа «Город Калининград» для принятия решения заключение о результатах публичных слушаний, рекомендации комиссии о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

3.3.1 В соответствии со ст.ст.ст. 14,15,16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8 Градостроительного кодекса РФ рассматривает проект местных нормативов градостроительного проектирования или их изменений согласно решению окружного Совета депутатов городского округа «Город Калининград» о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Калининград» (ч. 6 ст. 24 ГрК РФ).

3.4. Комиссия на основании представленных протоколов публичных слушаний администраций районов (Центральный, Ленинградский, Московский) по вопросам градостроительства, землепользования и застройки городского округа «Город Калининград» подготавливает и утверждает заключение по итогам публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 2.1.1, 3.2, 3,3.

4. Права комиссии

Комиссия при выполнении возложенных на нее обязанностей вправе:

4.1. Привлекать к работе независимых экспертов;

- приглашать представителей структурных подразделений администрации городского округа «Город Калининград», районных администраций города, предприятий, государственных органов контроля и надзора, представителей общественных организаций, территориальных общественных самоуправлений, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к её компетенции.

4.2. Создавать при необходимости рабочие группы для выработки согласованных решений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации городского округа «Город Калининград», органов государственного контроля и надзора, заказчиков представления официальных заключений, иных материалов, необходимых для деятельности комиссии.

5. Организация и порядок деятельности комиссии

5.1. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Состав комиссии, председатель комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа «Город Калининград».

5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в форме публичных слушаний, в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного рассмотрения возникающих неотложных вопросов.

5.3. Регламент своей работы комиссия утверждает самостоятельно. Периодичность заседаний комиссии определяется председателем комиссии, но не реже одного раза в месяц.

5.4. Повестка заседания комиссии формируется секретарем на основании заявлений (предложений), поступивших в комиссию. Секретарь комиссии информирует членов комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения.

5.5. Повестка дня заседания комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке дня заседания комиссии прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.

5.6. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград».

5.7. Заявления заинтересованных лиц на имя председателя комиссии о внесении изменений в Правила, а также на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или на получение разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства поступают и регистрируются в комитете архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград». Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» направляет поданные заявки с необходимым пакетом документов в комиссию.

5.8. Проведение заседаний комиссии осуществляет председатель комиссии или его заместитель. При отсутствии заместителя заседание ведет член комиссии, уполномоченный председателем.

Председатель комиссии возглавляет и координирует работу комиссии, а также осуществляет следующие полномочия:

- утверждает повестку дня заседания комиссии; (повестка дня заседания комиссии содержит перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания).

- снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня заседания, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены комиссии;

- дает поручения членам комиссии для доработки (подготовки) материалов;

- утверждает заключение о результатах публичных слушаний;

5.9. Секретарь комиссии подготавливает повестку дня по поручению председателя комиссии (с учетом предложений, рекомендаций, заключений

рабочих групп). Для членов комиссии на заседание комиссии формирует проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.

Информирует членов комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения.

5.10. На заседания комиссии в обязательном порядке приглашаются ответственные представители администраций тех районов города, где расположены объекты недвижимости, по поводу которых подготавливаются соответствующие рекомендации.

5.11. Любой член комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или иным образом заинтересован в принятии решения.

5.12. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 50% от общего числа членов комиссии.

5.13. Решения по вопросам, рассматриваемым комиссией, принимаются простым большинством голосов. При равном количестве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

5.14. В трехдневный срок секретарем комиссии оформляется протокол, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с повесткой заседания.

5.15. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью комиссии. Архив хранится у секретаря комиссии.

6. Состав и порядок формирования комиссии

6.1. Комиссия состоит из 23 человек.

В состав комиссии включаются депутаты окружного Совета депутатов Калининграда, должностные лица администрации городского округа «Город Калининград», представители государственных органов контроля и надзора, представители общественных организаций.

6.2. Окружной Совет депутатов Калининграда определяет персональный состав депутатов окружного Совета, включаемый в состав комиссии, в количестве 3 человек.

6.3. В состав комиссии по согласованию могут включаться представители от следующих органов государственного контроля и надзора:

- от Балтийского управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия (Росохранкультура);

- от Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области;

- от Управления Ростехнадзора по Калининградской области;

- от УГИБДД УМВД России по Калининградской области;

- от Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калининградской области МЧС России.

6.4. Председатель комиссии назначает своего заместителя и секретаря.

6.5. Секретарь является муниципальным служащим комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» и не входит в состав членов комиссии.

6.6. Предельная продолжительность срока действия комиссии в утвержденном составе - 5 лет. Досрочное прекращение членства в комиссии может состояться:

- по заявлению члена комиссии,

- по решению главы администрации городского округа «Город Калининград» - по отношению к членам комиссии, представляющим интересы администрации городского округа «Город Калининград»,

- по решению окружного Совета депутатов Калининграда - по отношению к депутатам, включенным в состав комиссии,

- по решениям организаций - по отношению к представителям этих организаций.