Постановление № 1488 от 17 сентября 2008 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2008 года N 1488
г.Калининград
О планировании мероприятий по
гражданской обороне на территории
муниципального образования
"Город Калининград"
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ
"О гражданской обороне", постановления Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о
гражданской обороне в Российской Федерации", в целях установления
единых требований к планированию мероприятий по гражданской обороне
на территории муниципального образования "Город Калининград",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о планировании мероприятий по
гражданской обороне на территории муниципального образования "Город
Калининград" согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому отделу (Волова Е.Н.)
опубликовать настоящее постановление в газете "Гражданин".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации, председателя комитета
городского хозяйства Д.О. Смирнову.
Глава администрации Ф.Ф. Лапин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
главы администрации городского
округа "Город Калининград"
от 17 сентября 2008г. N 1488
П О Л О Ж Е Н И Е
о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории
муниципального образования "Город Калининград"
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12.02.1998г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. N
804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской
Федерации" и определяет порядок планирования и осуществления
мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального
образования "Город Калининград".
2. Основной целью планирования мероприятий по гражданской
обороне является определение порядка, объёмов и сроков выполнения
предстоящих задач по подготовке и обеспечению защиты населения и
территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий по гражданской обороне в
администрации городского округа "Город Калининград", на
предприятиях, в учреждениях и организациях на территории
муниципального образования "Город Калининград" осуществляется
заблаговременно с целью обеспечения руководства организацией и
ведением гражданской обороны, контроля выполнения мероприятий по
подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей
на территории муниципального образования "Город Калининград" от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий.
4. Планирование работы органов управления и сил гражданской
обороны, по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны
осуществляется на основании федеральных законов, постановлений
Правительства Российской Федерации, приказов МЧС России,
нормативных правовых актов Калининградской области и администрации
городского округа "Город Калининград" по вопросам гражданской
обороны, планов основных мероприятий в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учётом
специфики решаемых задач.
5. Планирование мероприятий по гражданской обороне направлено
на обеспечение готовности органов управления, организаций и
населения к действиям в военное время.
Организация и ведение гражданской обороны предусматривает
следующий комплекс мероприятий:
разработка и ежегодная корректировка планов гражданской
обороны;
поддержание в состоянии готовности к использованию технических
систем управления, систем связи и оповещения населения;
создание нештатных аварийно-спасательных формирований и
поддержание их в постоянной готовности к действиям;
подготовка руководящего состава органов управления, нештатных
аварийно-спасательных формирований и обучение населения комплексу
мероприятий, направленных на обеспечение защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
разработка и осуществление мероприятий по поддержанию
устойчивого функционирования организаций;
подготовка и осуществление мероприятий по защите продуктов
питания, пищевого сырья и водоисточников;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию по предназначению запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего
обеспечения аварийно-спасательных работ.
6. К основным планирующим документам гражданской обороны
относятся:
планы гражданской обороны;
планы приведения в готовность нештатных аварийно-спасательных
формирований;
планы основных мероприятий в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
планы укрытия населения;
планы выдачи средств индивидуальной защиты;
планы работы и оперативные документы комиссий, связанных с
мероприятиями гражданской обороны.
7. Разработка планов и других документов по гражданской обороне
осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями МЧС
России. Планы гражданской обороны определяют объем, организацию,
порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению
гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе
ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения.
8. Ответственность за организацию планирования мероприятий по
гражданской обороне и защите населения возлагается на главу
администрации городского округа "Город Калининград" и руководителей
организаций.
9. В основе подготовки и проведения мероприятий по гражданской
обороне лежат следующие основные принципы:
организация подготовки и проведения мероприятий по гражданской
обороне является обязательной функцией администрации городского
округа "Город Калининград" и организаций независимо от формы
собственности;
защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, подлежит всё население городского
округа "Город Калининград";
мероприятия по подготовке к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей планируются заблаговременно,
осуществляются в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и
доводятся до требуемых объёмов с момента объявления состояния
войны;
мероприятия по гражданской обороне планируются и реализуются с
учётом разумной достаточности их объёмов и сроков,
оперативно-стратегической и экономической обоснованности.
10. Выполнение запланированных мероприятий по защите населения
и территорий осуществляется с получением соответствующих
распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в
действие планов гражданской обороны. Ввод в действие планов
гражданской обороны осуществляется решениями руководителей
гражданской обороны соответствующего уровня.
11. Реальность разработанных планов гражданской обороны
проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и
тренировок с органами управления и силами гражданской обороны
согласно плану основных мероприятий в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
12. Планы гражданской обороны уточняются и корректируются
ежегодно с последующим согласованием с взаимодействующими органами
управления и доведением задач до исполнителей.
13. Переработка планов гражданской обороны осуществляется в
соответствии с директивами Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, указаниями и рекомендациями
Главного управления МЧС России по Калининградской области и
решениями руководителей гражданской обороны.
14. Порядок работы органов управления и сил гражданской обороны
в период проведения мероприятий по гражданской обороне,
взаимодействие с другими органами управления, обмен информацией об
обстановке и сроки представления донесений осуществляются в
соответствии с планами гражданской обороны и специальными
указаниями Главного управления МЧС России по Калининградской
области и муниципального учреждения "Управление по делам ГО и ЧС
города Калининграда".