РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 марта 2009 года N 433 г.Калининград О порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" В целях дальнейшего совершенствования системы финансирования мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения, усиления контроля за рациональным использованием средств бюджета городского округа "Город Калининград", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить и ввести в действие с 01 марта 2009 года: 1.1.Порядок финансирования мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" (приложение N 1). 1.2. Нормы расходов на проведение мероприятий за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" (приложение N 2). 2. Управляющему делами администрации городского округа "Город Калининград" С.В.Воропаеву обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации. 3. Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам В.В. Петроченко. Приложение N 1 к постановлению главы администрации городского округа "Город Калининград" от 26 марта 2009 г. N 433 Порядок финансирования мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" 1. Общие положения 1.1.Настоящий Порядок финансирования (далее Порядок) определяет механизм и условия расходования средств бюджета городского округа "Город Калининград", направляемых на организацию и проведение мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения, проводимых на территории города Калининграда и Калининградской области, а также участие делегаций города Калининграда и муниципальных учреждений в международных, Всероссийских, межрегиональных, областных мероприятиях (далее - мероприятия). 1.2.Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа "Город Калининград" на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели управлению культуры, комитету по образованию, комитету социальной поддержки населения администрации городского округа "Город Калининград". 1.3.Настоящим Порядком устанавливаются нормы расходов средств бюджета городского округа "Город Калининград" на проведение мероприятий. Данные нормы расходов обязательны для исполнения структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", подведомственными учреждениями. При необходимости указанные нормы расходов пересматриваются. 1.4.Под мероприятиями в настоящем Порядке понимаются: -массовые культурно-просветительные, театрально-зрелищные, рекламные мероприятия; - мероприятия в сфере молодежной политики и оздоровления детей (праздники, олимпиады, конкурсы, смотры, слеты, соревнования, турниры, фестивали, семинары и т.д.); - мероприятия в сфере образования (праздники, олимпиады, конкурсы, концерты, экскурсии, смотры, соревнования, фестивали, семинары и т.д.); - мероприятия в сфере социальной поддержки населения (социальные инициативы; мероприятия, посвященные семье, материнству и детству, пожилым людям, инвалидам; гуманитарно-благотворительные акции и т.д.); - культурно-массовые мероприятия: общегородские культурно-массовые мероприятия, в том числе театрализованные праздники, тематические вечера, встречи общественности, концерты звезд российской и зарубежной эстрады и профессионального искусства, театрализованные шествия, посвященные государственным праздникам, другие формы мероприятий; - фестивали и конкурсы, творческие школы, посвященные основным направлениям и жанрам музыкального, исполнительного и художественного искусства; - профессиональные праздники, профессиональные конкурсы и т.д. 1.5.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия: Организаторы мероприятия - юридические лица, по инициативе которых проводится мероприятие и (или) которые осуществляют организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия. Официальные мероприятия - мероприятия, проведение которых предусмотрено календарными планами администрации городского округа "Город Калининград" и муниципальных учреждений, утвержденными руководителями отраслевых структурных подразделений администрации или распорядительными документами главы администрации городского округа "Город Калининград". Календарный план мероприятий является документом, определяющим перечень официальных мероприятий, проводимых на территории городского округа "Город Калининград" и за его пределами. Календарный план мероприятий утверждается до начала соответствующего года в установленном порядке. В случае необходимости в него вносятся корректировки в части исключения из перечня одних, включения других или дополнительных мероприятий, а также изменения сроков и места проведения заявленных мероприятий. Мероприятие - комплекс действий, организованный по утвержденному положению (регламенту) и направленный на военно-спортивное, спортивно-техническое, туристско-краеведческое, культурное, экологическое, гражданско-патриотическое воспитание, профессиональную ориентацию подростков и молодежи, поддержку талантливой молодежи, поддержку и развитие экстремальных видов спорта и молодежных субкультур, на оздоровление детей и молодежи, на организацию и развитие международного и межрегионального сотрудничества молодежи, на привлечение детей и молодежи к общественной деятельности, становлению их гражданской позиции, поддержку молодых людей, испытывающих трудности с интеграцией в общество, на профилактику правонарушений и социально-опасных явлений среди молодежи, на подготовку молодых лидеров. Положение (регламент) об официальном мероприятии - утвержденный в установленном порядке нормативный документ, определяющий организаторов, правила, порядок и последовательность действий при организации и проведении мероприятий. Место проведения мероприятия - здание или сооружение, включая прилегающую территорию, предназначенное для проведения мероприятий и отвечающее соответствующим требованиям, а также специально определенные на период проведения мероприятий городские площади, улицы, водоемы и другие территории города Калининграда и Калининградской области. Участники мероприятия - граждане (судьи, актеры, певцы, музыканты, члены жюри, конкурсанты и др.), непосредственно принимающие участие в мероприятии, предусмотренные положениями (регламентами) о проведении мероприятий и/или другими регламентирующими документами. Сопровождающий персонал - лица, выполняющие функции обслуживания мероприятия, предусмотренные в положении (регламенте) о мероприятии и/или других регламентирующих документах, и не участвующие непосредственно в мероприятии (механики, хореографы, администраторы команд, аккомпаниаторы, медицинские работники и т.д.). Вспомогательный (и/или обслуживающий) персонал - дополнительный состав граждан, осуществляющих деятельность по подготовке и проведению мероприятия, привлеченных на основе гражданско-правовых договоров. Источники финансирования мероприятий: - средства бюджета городского округа "Город Калининград"; - доходы от оказания платных услуг; - вступительные взносы; - выручка от реализации билетов, товаров прикладного творчества граждан, полученная во время проведения мероприятия; - спонсорские, добровольные, имущественные взносы и пожертвования; - иные источники в соответствии с законодательством РФ. 1.6. При организации общегородских мероприятий в установленном порядке руководителями отраслевых структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" утверждаются: - положение (регламент) об официальном мероприятии, содержащее цель, сроки, место и порядок проведения мероприятия; - смета расходов, включающая объем расходов и источники финансирования. 1.7.Направление участников на мероприятия осуществляется на основании официального приглашения от организаторов мероприятия. 2.Финансирование мероприятий, проводимых на территории городского округа "Город Калининград" и на территории Калининградской области 2.1. За счет средств городского округа "Город Калининград" принимаются к финансированию общегородские мероприятия, проводимые на территории города Калининграда и на территории Калининградской области, включенные в календарные планы структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" и муниципальных учреждений. Общегородские культурно-массовые мероприятия финансируются на основании распорядительных документов главы администрации городского округа "Город Калининград". 2.2. Финансирование мероприятий осуществляется в пределах предусмотренных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по направлениям расходов, предусмотренных настоящим порядком и нормами расходования средств на материальное обеспечение участников мероприятий, их сопровождающих и обслуживающего персонала. 2.3. Средства бюджета городского округа "Город Калининград", предусмотренные на финансирование расходов по проведению мероприятий, расходуются по следующим направлениям: - аренда зданий и сооружений (место проведения мероприятий); - аренда транспортных средств и оплата транспортных услуг; - техническое, медицинское обеспечение мероприятия, в том числе бригадами скорой медицинской помощи; - аренда специализированного оборудования (сценического, светового, звукового, мультимедийного, спортивного и другого оборудования, необходимого для проведения мероприятия); - обеспечение мер безопасности мероприятия; - награждение участников мероприятий (цветы, призы, памятные подарки, кубки, медали, дипломы, премии), если они оговорены в положении (регламенте) об официальном мероприятии; - пошив, приобретение, аренда костюмов, сценической обуви, реквизита; - оформление залов, сценического пространства; - оплата расходных материалов (в том числе канцелярских товаров, хозяйственных товаров, ГСМ и др.); - оплата почтово-телеграфных, типографских работ, изготовления рекламной продукции, флайерсов, баннеров, афиш и т.д.; - оплата услуг по организации и проведению мероприятий; - другие расходы, предусмотренные положением (регламентом) мероприятий. 2.4. Расходы по техническому сопровождению музыкального, свето-звукового и сценического оборудования, транспортные расходы, расходы по арендной плате за пользование помещениями и сооружениями, почтово-телеграфные, типографские, канцелярские и другие производятся по действующим на день проведения мероприятия расценкам или договорным ценам в объемах, обеспечивающих наиболее рациональное проведение мероприятий и использование средств. 2.5. Учреждения и организации, выступающие подрядчиками (исполнителями, продавцами) по гражданско-правовым договорам, при участии в проведении мероприятий, в случае, если это требование установлено законом, обязаны иметь специальное разрешение (сертификат, лицензию) на право осуществления вида деятельности. 2.6. Взимание вступительных взносов должно быть предусмотрено в учредительных документах (уставах) учреждений - получателей средств городского бюджета, а также в разрешении на открытие и ведение лицевого счета, для учета доходов, полученных от платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности. 2.7.Контроль за целевым расходованием средств бюджета городского округа "Город Калининград" осуществляется контрольными органами и главными распорядителями средств бюджета в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами городского округа "Город Калининград". 3. Финансирование участия индивидуальных участников и сборных команд (творческих коллективов) городского округа "Город Калининград" и муниципальных учреждений в международных, Всероссийских, межрегиональных и региональных мероприятиях 3.1. За счет средств городского округа "Город Калининград" принимаются к финансированию расходы по участию индивидуальных участников и сборных команд (творческих коллективов) городского округа и муниципальных учреждений в международных, Всероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях, на основании положений и приглашений принимающей стороны. 3.2. За счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" возмещаются расходы: - на приобретение авиа, железнодорожных, автобусных билетов и оплату спецавтотранспорта. Оплата билетов производится по действующим тарифам, но не выше действующего на момент перевозки тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса авиабилета. При отсутствии проездных документов оплата не производится. - на обеспечение питанием (в период проведения мероприятий) индивидуальных участников и сборных команд (творческих коллективов)-участников мероприятий в соответствии с нормами расходов, утвержденными в приложении N 2 настоящего постановления; -расходы по бронированию и найму жилого помещения для участников мероприятий производятся по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера. В случае вынужденной остановки в пути, подтвержденной документально, участникам мероприятий возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами. - другие расходы, предусмотренные положением (регламентом) мероприятия. Приложение N 2 к постановлению главы администрации городского округа "Город Калининград" от 26 марта 2009 г. N 433 Нормы расходов на проведение мероприятий за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" 1. Нормы расходов на возмещение затрат по арендной плате за пользование помещениями и сооружениями при приведении мероприятий ┌──┬──────────────────────────────────────────┬────────────────────┐ │N │ Уровень мероприятий │Стоимость аренды в │ │ │ │ час не более* (в │ │ │ │ рублях) │ ├──┼──────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │1 │ Спортивные залы и комплексы │ до 2200 │ ├──┼──────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2 │ Киноконцертные залы │ до 2700 │ ├──┼──────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │3 │ Открытая концертная площадка │ до 2700 │ ├──┼──────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │4 │ Крытые помещения (площадью не более │ до 220 в день │ │ │ 30кв.м.) │ │ └──┴──────────────────────────────────────────┴────────────────────┘ * Примечание: по фактически сложившимся расценкам на день проведения мероприятия 2. Нормы расходов на обеспечение автотранспортом участников мероприятий ┌───┬───────────────┬─────────────────┬───────────────┬─────────────┐ │N │ Уровень │ Вид транспорта │ Место │ Стоимость в │ │ │ мероприятий │ │ проведения │ час (руб.) │ ├───┼───────────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1 │ Городской, │ Автобус, │г. │ По │ │ │ региональный, │ микроавтобус, │Калининград, │ фактически │ │ │всероссийский, │ грузовой │Калининградская│ сложившимся │ │ │ международный │ автомобиль │область, │расценкам на │ │ │ │ │субъект РФ, │ день │ │ │ │ │иностранные │ проведения │ │ │ │ │государства │ мероприятия │ └───┴───────────────┴─────────────────┴───────────────┴─────────────┘ 3. Нормы расходов на обеспечение участников мероприятий фармакологическими препаратами, медикаментами общего лечебного назначения и перевязочными материалами при проведении мероприятий ┌──────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐ │N │ Наименование │ Стоимость на одного │ │ │ │ человека * │ │ │ │ (руб.) │ ├──────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │1 │ Медикаменты │ до 60 │ └──────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────────┘ * Примечание: медикаменты приобретаются для проведения мероприятий, не обеспеченных машинами "Скорой помощи" (пример - загородный палаточный лагерь, турслет и др.) 4. Нормы расходов на возмещение затрат по арендной плате за пользование технологическим оборудованием при проведении мероприятий ┌────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │N │ Наименование │ Стоимость аренды не │ │ │ │ более в час* │ │ │ │ (в рублях) │ ├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │1 │ Звуковое оборудование (аппаратура) │ до 1700 │ ├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │2 │ Световое оборудование │ до 1700 │ └────┴────────────────────────────────────┴────────────────────────┘ * Примечание: по фактически сложившимся расценкам на день проведения мероприятия 5. Нормы расходов на приобретение ценных, памятных призов, сувениров, подарков для награждения победителей и призеров, участников мероприятий. ┌──┬──────────────────────────────┬─────────────────────────────┐ │N │ Уровень мероприятий │ Стоимость памятных призов │ │ │ │ (в рублях) │ │ │ ├─────────────────────────────┤ │ │ │ Коллективные Личные │ ├──┼──────────────────────────────┼───────────────┬─────────────┤ │1 │Городские фестивали, │ до 10 000 │ до 6 000 │ │ │олимпиады, смотры-конкурсы с │ │ │ │ │выдачей призов │ │ │ └──┴──────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┘ 6.Нормы расходов на приобретение медалей для награждения победителей и призеров мероприятий ┌──┬─────────────────────────────┬────────────────────────────────┐ │N │ Наименование мероприятий │ Стоимость медалей (в рублях) │ ├──┼─────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │1 │Городские │ │ ├──┼─────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │1 место │ до 90,00 │ ├──┼─────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │2 место │ до 80,00 │ ├──┼─────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │3 место │ до 70,00 │ └──┴─────────────────────────────┴────────────────────────────────┘ 7. Нормы расходов на материально-техническое обеспечение при проведении мероприятий ┌──┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │N │ Наименование │Норма расходов на │ │ │ │ одного человека │ │ │ │ (в рублях) │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1 │ Атрибутика (флаги, банданы, плакаты, │ до 300 │ │ │ форма, ленты, шарики, транспаранты, │ │ │ │ эмблемы, банеры, логотипы, вымпелы, │ │ │ │ значки, флаерсы, цветы и др.) │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2 │ Канцтовары. Хозрасходы │ до 80 │ └──┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────┘ 8. Нормы расходов на обеспечение питанием участников в период проведения мероприятия ┌─────┬───────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │N │ Уровень мероприятий │ Норма расходов на │ │ │ │ одного человека в │ │ │ │ день* │ │ │ │ (в рублях) │ ├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │1 │ Региональный, межрегиональный, │ до 200,00 │ │ │ всероссийский и международный │ │ └─────┴───────────────────────────────────┴────────────────────────┘ Примечание: если оплата питания не предусмотрена принимающей стороной 9. Нормы расходов на оплату проживания участников мероприятий ┌──┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐ │N │Место проведения мероприятий │ Норма расходов на одного │ │ │ │ человека в день * (в рублях) │ ├──┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │1 │За рубежом │ По фактическим расходам, но не │ │ │ │ более норм, установленных │ │ │ │ приказом Министерства финансов │ │ │ │ РФ от 02.08.2004 N 64н │ ├──┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │2 │На территории Российской│ По фактическим расходам, но не │ │ │Федерации │ более норм, установленных │ │ │ │ постановлением администрации │ │ │ │ Калининградской области от │ │ │ │ 21.05.2005 N 368 │ └──┴─────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘ * Примечание: если оплата проживания не предусмотрена принимающей стороной