РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА Распоряжение от 14 января 2004 года N 14-р г.Калининград Об утверждении условий оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам г. Калининграда "Соседской помощи" В целях дальнейшего развития надомного социального обслуживания и улучшения положения одиноких нетрудоспособных граждан г. Калининграда: 1. Управлению труда и социального развития (Левченко Н.И.) организовать в МУ "Центр социального обслуживания населения" работу по социальному обслуживанию на дому одиноких граждан и инвалидов в форме "Соседской помощи". 2. Утвердить условия оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам г. Калининграда "Соседской помощи" согласно приложению. 3. Комитету по финансам и контролю (Заремба Р.И.) предусмотреть в городском бюджете 2004 года средства на финансирование социальной услуги "Соседская помощь". 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на комитет по социальным вопросам (Морозова Т.И.). 5. Распоряжение вступает в силу с 01.01.04 г. Мэр города Савенко Ю.А. Приложение к распоряжению мэра города Калининграда N 14-р от 14 января 2004 года Условия оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам г. Калининграда "Соседской помощи" 1. "Соседская помощь" - форма социального обслуживания на дому, предназначенная для временного (сроком до 6 месяцев) и постоянного обслуживания на дому граждан пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов, полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся в посторонней поддержке и социально-бытовой помощи. "Соседская помощь" осуществляется МУ "Центр социального обслуживания населения". 2. "Соседская помощь" направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в домашних условиях и поддержание их социального, психологического и физического состояния на приемлемом уровне. "Соседская помощь" осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными нормативно-правовыми актами, регулирующими работу отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, и настоящими условиями. 3. "Соседская помощь" предоставляется в выходные и праздничные дни в случаях, когда она не может быть оказана специалистами отделения социального обслуживания на дому (специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому), а так же при отсутствии свободных мест для постановки на обслуживание в случае острой необходимости при полной утрате пожилым человеком (инвалидом) способности к передвижению и самообслуживанию. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио-или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в оказании "Соседской помощи". "Соседская помощь" не оказывается нетрудоспособным гражданам, имеющим трудоспособных совершеннолетних детей, проживающих в Калининградской области, и обязанных согласно ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 года N 223-ФЗ содержать своих родителей. В случае, если совершеннолетние трудоспособные дети, проживающие в Калининградской области, по объективным причинам не имеют возможности сами осуществлять уход за своим нетрудоспособным родителем, последние могут быть зачислены на обслуживание. В этом случае дети несут расходы по оплате "Соседской помощи" через кассу МУ "ЦСОН". В исключительных случаях (угроза для жизни, дети ведут асоциальный образ жизни и т.д.) директором "Центра" может быть принято решение об оказании "Соседской помощи" за счет средств местного бюджета. 4. "Соседская помощь" организуется путем предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, в зависимости от степени и характера нуждаемости, социальных услуг, входящих в федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых на дому: а) услуги по организации питания, быта и досуга: - покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов; - помощь в приготовлении пищи; кормление ослабленных больных; - покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости; - доставка воды, топка печей; - содействие в организации уборки жилых помещений; - содействие в оплате жилья и коммунальных услуг; - оказание помощи в написании писем; - содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; б) социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги: - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья; - содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации; - содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; - содействие в срочной госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения; - посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки; - содействие в организации ритуальных услуг. По желанию обслуживаемого лица ему могут быть оказаны дополнительные платные услуги. Работа осуществляется во взаимодействии с МУ "Центр социального обслуживания населения". 5. Организация "Соседской помощи" производится на основании письменного заявления гражданина на имя директора МУ "Центр социального обслуживания населения". В недельный срок с момента получения письменного заявления директор "Центра" организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт, запрашиваются из пенсионного органа данные о размере получаемой пенсии, а из лечебно-профилактического учреждения заключение о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя противопоказаний к социальному обслуживанию на дому. На основании вышеуказанных документов и с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения директора "Центра" в недельный срок принимает решение об организации "Соседской помощи" или отказе в её предоставлении. 6. Социальное обслуживание осуществляется совершеннолетним дееспособным лицом, способным осуществлять обязанности по социальному обслуживанию. При выборе кандидатуры учитываются нравственные и иные личные качества, состояние здоровья, близость проживания, наличие свободного времени для выполнения возлагаемых обязанностей, согласие заявителя и т.д. 7. МУ "Центр социального обслуживания населения" заключается гражданско-правовой договор с лицом, принявшим на себя обязанности внештатного социального работника при условии согласия обслуживаемого лица. Внештатный работник привлекается к обслуживанию граждан на дому на условиях работы с меньшей нагрузкой, чем та, которая установлена для социальных работников, и пропорциональной оплатой труда. Плата за социальное обслуживание производится по 8 разряду ЕТС из расчета 2 часа в день на одного человека за счет средств местного бюджета, спонсорских ассигнований, средств совершеннолетних детей лица, состоящего на обслуживании, а также вносимой гражданином платы за социальное обслуживание. 8. Граждане пожилого возраста и инвалиды, которым оказывается "Соседская помощь", должны быть ознакомлены (под роспись) с правилами поведения при получении социальных услуг на дому, кандидатурой, на которую предполагается возложить осуществление "соседской помощи", перечнем и содержанием предоставляемых услуг, условиями и правилами их предоставления. 9. Социальные услуги, входящие в федеральный перечень гарантированных государством услуг, предоставляются одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в зависимости от размера пенсии (среднедушевого дохода в семье). Расчет оплаты производится в соответствии с нормативными правовыми актами о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, утвержденными администрацией муниципального образования, а также Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.96 г. N 473, от 24.06.96 г. N 739 и постановлением администрации Калининградской области от 14.03.02 года N 104. Лицо, принимаемое на социальное обслуживание на дому в виде "Соседской помощи" на условиях частичной или полной оплаты, заключает с МУ "ЦСОН" письменный договор, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты за них, права и обязанности сторон. Гражданам, совершеннолетние трудоспособные дети которых в полном объеме возмещают расходы по оплате социального обслуживания в виде "Соседской помощи", гарантированные государством услуги предоставляются бесплатно. 10. МУ "Центр социального обслуживания населения" осуществляет контроль за оказанием гражданам пожилого возраста и инвалидам "Соседской помощи" на дому.