РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 мая 2009 года N 266-р
г.Калининград
О результатах финансово-
хозяйственной деятельности МКП
"Муниципальные общежития" за 2008
год
Рассмотрев результаты деятельности МКП "Муниципальные
общежития" на балансовой комиссии при администрации городского
округа "Город Калининград" 18.04.2009, в соответствии со статьей
20 Федерального закона от 14.11.2002 N161-ФЗ "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях" и постановлением главы
администрации городского округа "Город Калининград" от 23.01.2009
N 116 "Об утверждении Положения о балансовой комиссии при
администрации городского округа "Город Калининград" и ее состава":
1. Утвердить решение балансовой комиссии при администрации
городского округа "Город Калининград" по рассмотрению финансово-
хозяйственной деятельности МКП "Муниципальные общежития" за 2008
год согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Комитету городского хозяйства администрации городского
округа "Город Калининград" (Д.О. Смирнова) и комитету
муниципального имущества и земельных ресурсов администрации
городского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев) совместно с
руководством МКП "Муниципальные общежития" в срок до 01 июля 2009
года:
2.1. Внести предложения о возможности обслуживания
муниципального жилого фонда, находящегося в управлении и на
обслуживании МКП "Муниципальные общежития", управляющими
организациями городского округа "Город Калининград".
2.2. Внести предложения о передаче объектов коммунального
хозяйства, находящихся на балансе и обслуживании МКП
"Муниципальные общежития", специализированным организациям.
3. Комитету городского хозяйства администрации городского
округа "Город Калининград" (Д.О. Смирнова) с учетом п. 2.1. и 2.2.
настоящего распоряжения в срок до 01 июля 2009 года внести
предложения о дальнейшей деятельности МКП "Муниципальные
общежития".
4. Комитету экономики, финансов и контроля администрации
городского округа "Город Калининград" (С.Б. Мухомор) подготовить
предложения по оказанию финансовой помощи МКП "Муниципальные
общежития".
5. Управляющему делами администрации городского округа "Город
Калининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящего
распоряжения в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя главы администрации городского округа "Город
Калининград", председателя комитета экономики, финансов и контроля
С.Б. Мухомор.
Глава администрации Ф.Ф. Лапин
Приложение
к распоряжению главы администрации
городского округа "Город Калининград"
от 27 мая 2009г.
N 266-р
Решение балансовой комиссии
при администрации городского округа "Город Калининград"
по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности
МКП "Муниципальные общежития" за 2008 год
По результатам рассмотрения итогов финансово-хозяйственной
деятельности МКП "Муниципальные общежития" за 2008 год балансовой
комиссией при администрации городского округа "Город Калининград"
установлено:
Организационно-правовая форма не соответствует п. 4 ст. 8
Федерального закона от 14.11.2002 N161-ФЗ "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях".
Уставная деятельность МКП "Муниципальные общежития" направлена
на решение вопросов местного значения (Федеральный закон от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" п. 6 ч. 1 ст. 16:
организация строительства и содержания муниципального жилищного
фонда, создание условий для жилищного строительства).
Целями создания Предприятия являются управление, организация
содер-жания и ремонта объектов недвижимости социального жилищного
фонда - муниципальных общежитий и маневренного фонда города в
пределах, установленных соответствующими нормативно-правовыми
актами и договором на управление в соответствии с поручением
собственника и назначением имущества.
Для достижения целей предприятие осуществляет следующие виды
деятельности:
- планирование работ по обслуживанию и содержанию
муниципальных общежитий и маневренного фонда и обеспечению граждан
и арендаторов нежилых помещений жилищно-коммунальными услугами;
- обеспечение содержания, технического обслуживания и ремонта
общежитий и маневренного фонда, включая капитальный ремонт;
- обеспечение надлежащего технического, противопожарного,
экологического и санитарного состояния обслуживаемого фонда;
- обеспечение жилищными услугами граждан, проживающих в
муниципальных общежитиях и маневренном фонде, а также арендаторов
нежилых помещений, согласно утвержденным нормам и правилам и
методическим рекомендациям;
- контроль за качеством и объемами услуг, выполняемых и
оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и иными
организациями в соответствии с заключенными договорами;
- исполнение функций заказчика на работы по эксплуатации,
ремонту, надстройке и реконструкции помещений, зданий и
сооружений;
- обеспечение сбора платы с населения и арендаторов за
предоставленные жилищно-коммунальные услуги, взыскание в
установленном порядке задолженности потребителей по оплате жилищно-
коммунальных услуг;
- обеспечение проведения мероприятий по благоустройству и
озеленению придомовых территорий;
- осуществление муниципальных программ, соответствующих целям
и задачам предприятия;
- осуществление хозяйственной деятельности в пределах,
предусмотренных действующим законодательством и Уставом
предприятия.
В управлении и на обслуживании МКП "Муниципальные общежития"
находятся 89 зданий муниципального жилищного фонда, в том числе 17
объектов в статусе жилых домов, 61 - в статусе общежитий, 11 -
маневренный фонд.
В настоящее время в статусе общежитий находятся
многоквартирные жилые дома, в которых имеется приватизированное
жильё. Таким образом, юридический статус этих домов не приведён в
соответствие реально сложившейся ситуации.
Общая площадь обслуживаемого жилищного фонда по состоянию на
01.01.2009 составила 206,6 тыс. кв. м с количеством проживающего
населения 12 тыс. человек.
Предприятию был передан имущественный комплекс по ул. Фрунзе,
31 общей площадью 714,5 кв. м. Транспортные средства в количестве
4 единиц по остаточной стоимости 606,2 тыс. руб. В аренду (без
согласования с собственником) были сданы помещения общей площадью
339,4 кв. м.
Кроме того, на балансе и обслуживании МКП "Муниципальные
общежития" находятся следующие объекты коммунальной
инфраструктуры:
- 2 выносных центральных теплопункта (по ул. А. Невского);
- теплотрассы (ул. У. Громовой, 5-7; ул. А. Невского, 36б, 44;
ул. П. Морозова, 115б, 115в) общей протяженностью 227,8 погонных
метров;
- воздушные и кабельные линии электропередачи протяженностью
10 525 погонных метров.
Среднесписочная численность работников предприятия в 2008 году
составила 240 человек (в том числе, управленческого персонала - 37
человек; производственного персонала - 203 человека).
В 2008 году предприятие работало по смете доходов и расходов
на содержание и ремонт жилищного фонда, находящегося в управлении
и на обслуживании МКП "Муниципальные общежития", утвержденной
директором предприятия и согласованной с комитетом жилищно-
коммунального хозяйства администрации городского округа "Город
Калининград".
Смета доходов в 2008 году была выполнена на 99,17 %.
Недополучено денежных средств по следующим статьям:
- доходы от эксплуатации жилищного фонда - 476,7 тыс. руб.;
- прочие доходы - 122,4 тыс. руб.
Доходы от эксплуатации жилищного фонда недополучены в связи с
тем, что предприятием в соответствии с постановлением главы
администрации городского округа "Город Калининград" от 28.01.2008
N 80 "О внесении изменений и дополнений в постановление мэрии
города Калининграда от 26.12.2007 N 3003 "О размере платы за
содержание и ремонт жилого помещения" измененный размер платы для
населения введен с 01 апреля 2008 года, а не с 01 января 2008
года, как планировалось при формировании сметы доходов и расходов
на 2008 год.
Смета расходов была выполнена на 112,06 % (перерасход 8 714,1
тыс. руб.). В 2008 году произошел перерасход по следующим статьям:
- электроэнергия мест общего пользования на сумму 4 218,4 тыс.
руб. (в связи с тем, что размер платы за содержание и ремонт
включал 0,65 руб. за кв. м, а фактический расход сложился в
размере 4,45 руб. с кв. м);
- текущий ремонт и обслуживание конструктивных элементов
зданий, внутридомовых инженерных коммуникаций на сумму 5 149,8
тыс. руб. (в связи проведением внеплановых работ по текущему
ремонту и устранением аварийных ситуаций).
В 2008 году доходы от основных видов деятельности МКП
"Муниципальные общежития" составили 37 865,3 тыс. руб., что на
6 869,5 тыс. руб. (22,2 %) больше, чем в 2007 году. В значительной
степени выросли доходы за обслуживание жилых помещений (на 2 881,7
тыс. руб. или 31,5 %) и доходы по оплате за электроэнергию (на
3 450,3 тыс. руб. или 22,3 %).
Данное увеличение обусловлено, в первую очередь, ростом
размеров платы за содержание и ремонт с 01 апреля 2008 года, а
также тарифа за электроэнергию с 01 января 2008 года.
Доходы от сдачи недвижимого имущества в аренду составили
765,1 тыс. руб. Арендная плата была использована на частичное
возмещение затрат по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту
общего имущества в многоквартирном доме.
Общая сумма расходов по основным видам деятельности в 2008
году составила 71 850 тыс. руб., что на 6 807 тыс. руб. (7,76 %)
меньше, чем в 2007 году.
Снижение расходов связано с уменьшением затрат по капитальному
ремонту.
Убыток от основных видов деятельности у предприятия в 2008
году составил 43 080 тыс. руб. По сравнению с 2007 годом произошло
уменьшение убытка от основных видов деятельности на 13 676 тыс.
руб.
Прочие расходы в 2008 году увеличились на 1 686,6 тыс. руб. и
составили 2 885 тыс. руб. Основные статьи прочих расходов:
- банковские услуги - 608,3 тыс. руб.;
- госпошлина и судебные расходы - 863,5 тыс. руб. (судебные
иски ФГУП "Калининградгазификация", ОАО "Янтарьэнергосбыт");
- безвозмездная передача основных средств - 559,5 тыс. руб.
(прием нежилых помещений по ул. Фрунзе, 31).
Прочие доходы в 2008 году уменьшились на 13 312,9 тыс. руб. и
составили 36 491,6 тыс. руб. Уменьшение было обусловлено
прекращением финансирования капитального ремонта (в 2007 году было
выделено 16 216,7 тыс. руб.). Основные статьи прочих доходов:
- целевое финансирование на возмещение убытков - 30 968,8 тыс.
руб.;
- возмещение за уборку придомовой территории - 2 132,1 тыс.
руб.;
- возмещение всех начисленных льгот - 786,2 тыс. руб.;
- списание кредиторской задолженности - 1 425,8 тыс. руб.;
- прочие доходы - 624,2 тыс. руб. (передача помещений по ул.
Чайковского, 2).
Таким образом, общий итог деятельности предприятия за 2008 год
- убыток в размере 9 474 тыс. руб. По сравнению с 2007 годом
убыток увеличился на 1 324 тыс. руб. (на 16 %).
Общий фонд оплаты труда в 2008 году составил 30 465,1 тыс.
руб. (рост на 1 241,8 тыс. руб. или 4,2 %). Рост по сравнению с
2007 годом произошел за счет увеличения фонда оплаты труда
производственного персонала. При этом численность персонала обеих
категорий снизилась:АУП - на 9 человек, производственный персонал-
на 37 человек. Средняя заработная плата в 2008 году составила
10,5 тыс. руб.
Дебиторская задолженность на 01.01.2009 составила 14 501 тыс.
руб. (в том числе от покупателей и заказчиков 12 424 тыс. руб.). В
структуре дебиторской задолженности 77,6 % составляет
задолженность от населения (11 259 тыс. руб.). Прочая дебиторская
задолженность (ООО "Запводпроект", МУП КХ "Водоканал", арендаторы
и т.д.) составила 3 242 тыс. руб.
Предприятием производится активная работа по взысканию
дебиторской задолженности с граждан за жилищно-коммунальные
услуги. Приказом директора утверждена комиссия по взысканию. В
2008 году предъявлено в судебно-исполнительные органы 149 исковых
заявлений на сумму 2,4 млн. руб.
Кредиторская задолженность на 01.01.2009 составила 28 361
тыс. руб. В том числе:
- перед поставщиками и подрядчиками - 14 038 тыс. руб.;
- перед персоналом организации - 1 018 тыс. руб.;
- перед государственными внебюджетными фондами - 1 011 тыс.
руб.;
- по налогам и сборам - 11 814 тыс. руб.;
- перед прочими кредиторами - 480 тыс. руб.
Превышение размера кредиторской задолженности над дебиторской
составило 13 860 тыс. руб.
Балансовая комиссия решила:
1. Признать работу руководства МКП "Муниципальные общежития"
неудовлетворительной.
2. За нарушение финансовой дисциплины, выразившейся в
несогласовании объемов сметного финансирования, комитету
городского хозяйства администрации городского округа "Город
Калининград" (Д.О. Смирнова) представить предложения по мерам
дисциплинарной ответственности руководителя МКП "Муниципальные
общежития" А.М. Малкова.
3. Отметить, что комитетом городского хозяйства администрации
городского округа "Город Калининград" (Д.О. Смирнова) в 2008 году
осуществлялся недостаточный контроль за деятельностью МКП
"Муниципальные общежития".
4. Утвердить бухгалтерскую отчетность и отчеты МКП
"Муниципальные общежития" за 2008 год.
5. Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов
администрации городского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев) и
комитету городского хозяйства администрации городского округа
"Город Калининград" (Д.О. Смирнова) в срок до 01.08.2009 привести
в соответствие юридический статус общежитий, которые фактически
являются многоквартирными домами.
6. Руководителю МКП "Муниципальные общежития" А.М. Малкову в
срок до 15.06.2009 представить в комитет экономики, финансов и
контроля администрации городского округа "Город Калининград" (С.Б.
Мухомор) согласованный с комитетом городского хозяйства
администрации городского округа "Город Калининград" (Д.О.
Смирнова) план мероприятий по погашению непокрытого убытка по
результатам 2008 года.
|
