Сайт использует временные файлы cookie, содержащие ip-адрес устройства, с которого Вы заходите на сайт, и параметры текущей сессии. Если Вы не согласны, то Вы должны соответствующим образом установить настройки используемого браузера.
Принять
Калининград
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Городской Совет депутатов Калининграда
(третьего созыва)
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2003 года N 120
г.Калининград
Об утверждении Правил по
сбору и переработке
автотранспортных средств,
подлежащих утилизации и
отходов от их эксплуатации
Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии по
градорегулированию, природопользованию и экологии Карпушенко С.П.,
городской Совет
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Правила по сбору и переработке автотранспортных
средств, подлежащих утилизации и отходов от их эксплуатации
(Приложения N1, N2).
2. Опубликовать Правила по сбору и переработке автотранспортных
средств, подлежащих утилизации и отходов от их эксплуатации в
газете "Гражданин".
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по
градорегулированию, природопользованию и экологии (Карпушенко
С.П.).
Председатель городского Совета
депутатов Калининграда Е.В. Ган
ПРИЛОЖЕНИЕ N1
к решению городского Совета
депутатов Калининграда
N 120 от 19 марта 2003 года
ПРАВИЛА
по сбору и переработке автотранспортных средств,
подлежащих утилизации, и отходов от их эксплуатации
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Настоящие Правила являются нормативным актом,
устанавливающим единый порядок сбора и переработки автотранспортных
средств (далее АТС), подлежащих утилизации, и отходов от их
эксплуатации в г. Калининграде.
1.2. Правила разработаны в соответствии с Федеральными
законами "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. N7-ФЗ, "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.
N52-ФЗ, "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998г.
N89-ФЗ,Законами Калининградской области "Об экологической политике
Калининградской области" от 21.06.1999г. N133, "Об отходах
производства и потребления" от 10.01.1999г. N108, Постановлением
Главы администрации Калининградской области от 23.08.1999г. N496 "О
региональной целевой программе "Отходы", решением Горсовета
Калининграда от 10.07.1998г. N424 "Правила благоустройства города
Калининграда".
1.3. Правила определяют основные принципы организации системы
сбора и переработки АТС, включающей в себя:
- выявление и учет АТС, не пригодных к эксплуатации; сбор и
хранение АТС;
- эвакуацию и хранение АТС, не пригодных к эксплуатации;
разборка и переработка АТС; реализация запасных частей и продуктов
переработки АТС;
- временное хранение и утилизация отходов перерабатывающих
предприятий;
- ответственность юридических и физических лиц за размещение
образуемых ими отходов в соответствии с установленными
требованиями.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ.
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
отходы АТС- продукция, утратившая свои потребительские
свойства образовавшиеся в процессе производственной деятельности
предприятий автотранспортного комплекса, подлежащей дальнейшей
утилизации или вторичному использованию;
сбор отходов - организованная система удаления отходов АТС
предприятиями, организациями и частными лицами;
временное хранение отходов - содержание отходов на объектах
размещения с последующей их передачей на специализированные
предприятия для переработки, использования и захоронения;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих
дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях
предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную
среду;
использование отходов - применение отходов для производства
товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для
получения энергии;
предприятия по переработке АТС и отходов от их эксплуатации (в
дальнейшем Предприятия) - это предприятия различных форм
собственности, имеющие лицензию на занятие данным видом
деятельности, выигравшие конкурс и объединившиеся в единую
организацию с образованием юридического лица;
разборка - производственная деятельность предприятий по
переработке АТС, в процессе которой образуются запасные части и
отходы АТС, подлежащие вторичному использованию (реализации) или
дальнейшей переработки и утилизации;
вторичное сырье АТС - отходы производственной деятельности,
собранные и подготовленные к повторному использованию;
переработка отходов - технологическая операция или
совокупность технологических операций, в результате которых из
отходов производится один или несколько видов товарной продукции;
централизованная переработка отходов - совокупность операций
по сбору, транспортированию и переработке отходов на
специализированном производственном участке;
локальная переработка отходов - совокупность операций по
переработке отходов, осуществляемых в зоне действия
производственной установки, на которой образуются отходы;
утилизация отходов АТС - переработка отходов АТС предприятиями
с последующим использованием полученного вторичного сырья или
захоронением на полигонах отходов, не подлежащих переработке;
обезвреживание отходов - технологическая операция или
совокупность операций, при проведении которой первичное токсичное
вещество или группа веществ превращается в нейтральное нетоксичное
и не разлагающееся соединение;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество
отходов конкретного вида, которые разрешается размещать
определенным способом на установленный срок в объектах размещения
отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество
отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие
признаки в соответствии с системой классификации отходов.
3. ПРЕДМЕТ УТИЛИЗАЦИИ.
Утилизации подлежат:
- АТС, не пригодные к эксплуатации по причинам, определенным
законодательством;
- отходы от эксплуатации и переработки АТС, в том числе
отработанные масла и технические жидкости, фильтры, шины,
аккумуляторы и т.д.;
- АТС, сдаваемые владельцами для утилизации.
4. ПОРЯДОК УТИЛИЗАЦИИ.
4.1. Обязанность и ответственность за утилизацию АТС лежит на
его собственнике (владельце).
4.2. Утилизация АТС осуществляется решением владельца
(собственника) через предприятия по переработке АТС и отходов от их
эксплуатации на основании его письменного заявления установленной
формы или по решению суда, в случаях отказа после принятия мер
административного воздействия или когда владелец не установлен.
4.3. Выявление и учет АТС, не пригодных к эксплуатации,
осуществляется органами ГИБДД.
4.4. Сбор, транспортировка и переработка АТС, подлежащих
утилизации, и отходов от эксплуатации транспорта осуществляется
предприятиями по переработке АТС.
4.5. Автотранспортное средство, принятое специализированным
предприятием на утилизацию, в обязательном порядке подлежит снятию
с регистрационного учета в ГИБДД.
4.6. Затраты по утилизации АТС и отходов несут их собственники
(владельцы) в порядке и размерах, определяемых нормативно-правовыми
актами.
4.7. Затраты на утилизацию АТС и отходов, владелец которых не
установлен, несет мэрия г. Калининграда в порядке и размерах,
определяемых нормативно - правовыми актами;
4.8. Реализация запчастей и продуктов переработки, утилизация
и захоронение отходов производства перерабатывающих предприятий
производится на договорной основе через предприятия, прошедших
конкурс и имеющих сертификат (лицензию) на эти виды деятельности.
4.9. Запрещается разборка (производственная деятельность), в
процессе которой образуются запасные части и отходы АТС, подлежащие
вторичному использованию (реализации), или дальнейшей переработки и
утилизации на не отведенных для этих целей территориях, в том числе
на придомовых территориях и в гаражных обществах.
5. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ АВТОМОБИЛЕЙ.
5.1. Каждый владелец имеет право хранить свое АТС, в том числе
не пригодное к эксплуатации, на принадлежащей ему территории или
специально отведенных для этого местах (гаражи, автостоянки,
станции техобслуживания и др.).
5.2. АТС, пригодные к эксплуатации, могут находиться на
территории города бесплатно в любом месте, кроме мест, где стоянка
запрещена соответствующими правилами дорожного движения, правилами
благоустройства города, а также кроме мест, определенных органами
власти, как платные автостоянки.
5.3. АТС, не пригодные к эксплуатации, в том числе брошенные
их владельцами, хранятся на территории города за оплату, порядок и
размеры которой определяются органами местного самоуправления
Калининграда.
6. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ, ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ АТС
И ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
специализирующиеся на разборке, ремонте АТС обязаны иметь
специально оборудованные места для временного хранения отходов АТС:
- масла, масляные фильтры, тормозные и охлаждающие жидкости,
должны храниться в специальных емкостях согласно технических
условий;
- запасные части, продукты переработки предназначенные для
дальнейшей реализации хранятся в специально оборудованных местах и
в порядке, исключающих загрязнение территории.
7. КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО СБОРУ И ПЕРЕРАБОТКЕ АТС,
ПОДЛЕЖАЩИХ УТИЛИЗАЦИИ, И ОТХОДОВ ОТ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ.
7.1. Для контроля за деятельностью предприятий и организаций
автотранспортного комплекса, станций технического обслуживания,
гаражных обществ создается постоянно действующая комиссия при мэрии
Калининграда под председательством вице-мэра Калининграда.
7.2. Ассоциация предприятий по сбору и переработке АТС,
вышедших из эксплуатации, включает в себя:
- координационный центр с учетно-информационной системой;
- предприятия по сбору разборке АТС и отходов от их
эксплуатации, переработке отходов АТС, отбору и реализации
вторичных материальных ресурсов;
- перерабатывающие предприятия, в том числе по утилизации шин,
масел, технических жидкостей, аккумуляторов, полимерных материалов,
фильтров, металлолома и др.;
7.3. Для вступления в систему предприятий по сбору и
переработке АТС, подлежащих утилизации, юридические и физические
лица обязаны пройти конкурсный отбор, проводимый отделом
муниципального заказа мэрии Калининграда один раз в два года.
7.4. В соответствии со ст.22 Закона РФ "Об охране окружающей
среды", ст. 18 Закона РФ "Об отходах производства и потребления",
ст.23 Закона Калининградской области "Об отходах производства и
потребления", Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000г. N 464
"О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение" специализированные предприятия по сбору
и переработке АТС обязаны разработать тома нормативов выбросов и
сбросов загрязняющих веществ, образования отходов и лимитов на их
размещение (в зависимости от профиля своей деятельности).
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
ПО СБОРУ И ПЕРЕРАБОТКЕ АТС, ПОДЛЕЖАЩИХ
УТИЛИЗАЦИИ, И ОТХОДОВ ОТ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ.
8.1. Привлечение граждан и должностных лиц к ответственности
за нарушение настоящих Правил осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к решению городского Совета
депутатов Калининграда
N 120 от 19 марта 2003 года
ТРЕБОВАНИЯ
к предприятиям по переработке АТС и отходов от их эксплуатации.
В соответствии с п. 7.4 настоящих правил Предприятия обязаны
иметь тома нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ,
образования отходов и лимитов на их размещения (в зависимости от
профиля своей деятельности).
Предприятия должны отвечать следующим требованиям:
- предприятия должны иметь систему канализации и
водоснабжения.
- расстояние от площадки предприятия, специализирующегося на
разборке АТС до жилой застройки должно соответствовать нормам
СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- открытые площадки для размещения и первичной разборки,
вышедших из эксплуатации АТС, не требующей специального
оборудования, а также площадки для хранения отходов, не требующих
специальных мест хранения, должны иметь твердое покрытие и систему
ливневой канализации с сооружениями механической очистки ливневых
стоков;
- для разборки АТС с использованием специального оборудования
используются боксы (помещения);
- рабочие места газорезчика должны отвечать требованиям
СанПиНа N1042-73 "Организация технологических процессов и
гигиенические требования к производственному оборудованию"
- бытовое обеспечение работающих предусматривает наличие
гардеробных с закрытым типом хранения одежды, санитарных узлов,
душевых, комнат приема пищи.
- показатели микроклимата на рабочих местах и в бытовках
должны соответствовать требованиям СанПиНа 2.2.4.548-96
"Гигиенические требования к микроклимату производственных
помещений".
- обеспеченность рабочих спецодеждой и средствами
индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям Гостам и
отраслевым нормам.
- предприятия несут ответственность за содержание своей
(арендованной) и прилегающей территорий. Прилегающей территорией
является земельный участок шириной 15 метров по периметру основной
территории, который должен содержатся в соответствующем санитарном
состоянии за счет собственных средств.
