Сайт использует временные файлы cookie, содержащие ip-адрес устройства, с которого Вы заходите на сайт, и параметры текущей сессии. Если Вы не согласны, то Вы должны соответствующим образом установить настройки используемого браузера.
ПринятьРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Городской Совет депутатов Калининграда
(четвертого созыва)
РЕШЕНИЕ
от 06 сентября 2006 года N 322
г.Калининград
Об утверждении Положения "О
домовых комитетах"
Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии по
градорегулированию, землепользованию и вопросам
жилищно-коммунального хозяйства Пятикопа А.И., городской Совет
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение "О домовых комитетах" (Приложение).
2. Опубликовать решение в газете "Гражданин".
3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по
градорегулированию, землепользованию и вопросам
жилищно-коммунального хозяйства (Пятикоп А.И.).
Глава города Ю.А. Савенко
Приложение
к решению городского Совета
депутатов Калининграда
N 322 от 06 сентября 2006 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ДОМОВЫХ КОМИТЕТАХ"
1. Общие положения
1.1. Домовый комитет - это избираемый жителями многоквартирного
жилого дома (группы жилых домов, имеющих общую дворовую территорию)
коллегиальный орган, выполняющий функции по осуществлению
собственных инициатив граждан по вопросам, связанным с обеспечением
жизнедеятельности граждан по месту их жительства.
Домовой комитет может быть организован в отдельном
многоквартирном доме, группе многоквартирных домов, в случае
отсутствия в них иных объединений жителей (товариществ
собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов,
органов территориального самоуправления), созданных с целью
управления или контроля за управлением, содержанием и ремонтом
общего имущества в многоквартирных домах.
Домовые комитеты могут быть созданы в жилых домах, обслуживаемых
муниципальными жилищно-эксплуатационными, управляющими
организациями, иными управляющими организациями, уполномоченными
собственниками помещений многоквартирном доме.
В целях настоящего Положения многоквартирным домом признается
совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы
либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в
помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом
содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в
таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
1.2. Домовый комитет осуществляет свою деятельность на основании
настоящего Положения, а также в соответствии с полномочиями,
возложенными на него решением общего собрания граждан, достигших
шестнадцатилетнего возраста, проживающих в многоквартирном жилом
доме (далее - жители).
1.3. В состав домового комитета входят:
- старшие по подъездам, избираемые на собраниях жителей
подъездов многоквартирного жилого дома;
- другие инициативные жители, избираемые на общем собрании
жителей многоквартирного жилого дома (группы жилых домов).
1.4. Границей деятельности домового комитета является территория
дома или нескольких домов, расположенных в границах территории,
обслуживаемой одной организацией.
1.5. Срок полномочий домового комитета устанавливается общим
собранием жителей.
1.6. Руководство деятельностью домовых комитетов, а также же их
учет, в том числе и персонифицированный, осуществляется
администрациями районов.
2. Порядок образования домовых комитетов
2.1. Решение о проведении собрания принимается инициативной
группой граждан в составе 2-х и более жителей.
2.2. Инициативная группа на основе изучения мнения жителей
подъезда или дома осуществляет подбор кандидатур старших по
подъездам, других членов домового комитета, формирует предложения
общему собранию о наделении домового комитета функциями и
полномочиями по решению вопросов, связанных с обеспечением
жизнедеятельности граждан по месту их жительства.
2.3. Подготовку и проведение собраний жителей организует
инициативная группа. Уведомление жителей о дате, времени и месте
проведения собрания (приложение N1) производится не менее чем за 7
дней до назначенной даты.
2.4. Право голоса на общем собрании имеет один представитель от
каждой квартиры дома (домов). Собрание считается правомочным, если
в нем участвуют не менее 50 процентов представителей общего числа
квартир жилого дома (домов), достигших 16-летнего возраста и
имеющих право на осуществление самоуправления.
2.5. До определенной даты проведения собрания инициативная
группа:
- составляет списки жителей;
- готовит проект повестки дня собрания граждан и иную
необходимую документацию. При необходимости подготавливает
помещение для проведения собрания;
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения
собрания до избрания председателя собрания.
2.6. Собрание жителей открывает уполномоченный представитель
инициативной группы.
Для проведения собрания:
- из числа жителей, участвующих в собрании, избираются
председатель собрания и секретарь;
- утверждается повестка дня собрания;
- утверждается регламент проведения собрания.
Выборы председателя и секретаря, утверждение повестки дня,
регламента проведения собрания проводятся простым большинством
голосов участников собрания по представлению уполномоченного
инициативной группы или участников собрания.
2.7. Кандидаты в старшие по подъездам (домовый комитет) могут
быть предложены инициативной группой, а также выдвинуты
непосредственно на собрании его участниками либо в порядке
самовыдвижения.
2.8. Избрание старших по подъездам (членов домовых комитетов)
производится открытым голосованием. Старший по подъезду (член
домового комитета) считается избранным, если за него проголосовало
более половины присутствующих на собрании жителей (представителей),
имеющих право на участие в собрании.
2.9. На собрании ведется протокол (приложение N2), который
должен содержать следующую информацию:
- общая численность жителей дома (подъезда) и присутствующих на
собрании;
- перечень обсуждаемых вопросов, с указанием лиц, представляющих
информацию по каждому из вопросов.
В протоколе должна содержаться также открытая информация о ходе
обсуждения каждого из вопросов повестки дня. При этом необходимо
вести запись формулировок предложений, внесенных в ходе или по
итогам обсуждения на голосование, с указанием итогов голосования.
Запись обсуждаемого вопроса завершается приведением текста
принятого решения.
Протокол подписывают председатель и секретарь собрания жителей.
2.10. Избранные члены домового комитета из своего состава
избирают большинством голосов председателя.
Председатель домового комитета избирается открытым голосованием.
2.11. Члены домового комитета могут избираться путем голосования
по подписным листам.
Голосование по подписным листам считается состоявшимся, если в
нем приняли участие не менее половины жителей, проживающих в доме,
имеющих право на самоуправление.
2.12. Организацию сбора подписей осуществляет инициативная
группа, указанная в п. 2.3 настоящего Положения, или
уполномоченный(е) представитель(и).
2.13. Избранными членами домового комитета при голосовании по
подписным листам считаются лица, за которых проголосовало более 50%
граждан, участвовавших в голосовании.
2.14. Подписи голосовавших граждан в каждом из подписных листов
удостоверяются подписями уполномоченного члена инициативной группы,
осуществлявшего сбор подписей, и представителя администрации
района.
2.15. Результаты выборов по подписным листам также оформляются
протоколом, который подписывается уполномоченным представителем
инициативной группы и представителем администрации района.
2.16. Результаты выборов председателя домового комитета из
состава членов домового комитета, в том числе и при голосовании по
подписным листам, оформляются протоколом, подписываемым не менее
чем двумя членами избранного домового комитета и представителем
администрации района.
2.17. Домовой комитет считается созданным с момента принятия
жителями решения о создании домового комитета и избрания его
состава, включая председателя домового комитета.
Администрации районов осуществляют учетную регистрацию домовых
комитетов в порядке, установленном разделом 7 настоящего Положения.
2.18. Перевыборы членов домового комитета, а также председателя
домового комитета могут осуществляться в любое время в порядке,
предусмотренном п.п. 2.1 - 2.17 настоящего Положения.
3. Права и обязанности домовых комитетов
3.1. Компетенция домовых комитетов определяется настоящим
Положением.
3.2. К компетенции домовых комитетов относится:
3.2.1. Представление интересов жителей одного или нескольких
жилых домов в организациях, обслуживающих жилищный фонд, мэрии
города, администрации района по вопросам содержания и обслуживания
жилищного фонда, качественного предоставления коммунальных услуг,
благоустройства дворовой территории и другим вопросам, связанным с
созданием благоприятных для жителей дома условий проживания.
3.2.2. Созыв и проведение собраний жителей дома по вопросам
избрания (переизбрания) домового комитета и отдельных его членов,
для решения вопросов, затрагивающих их общественные интересы, а
также не менее одного раза в год для заслушивания отчетов
председателя.
3.2.3. Обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях
жителей дома.
3.2.4. Принятие участия в разработке проектов планов развития и
благоустройства территории дворовых участков, детских и спортивных
площадок.
3.2.5. Привлечение жителей к участию на добровольных началах в
работах по благоустройству и озеленению придомовых территорий, в
обеспечении сохранности зеленых насаждений, детских и спортивных
площадок, а также других сооружений и объектов благоустройства.
3.2.6. Принятие участия в осуществлении контроля за соблюдением
жителями правил и норм эксплуатации жилищного фонда.
3.2.7. Принятие участия в работе комиссий по осмотру и
обследованию жилищного фонда (внутридомовых сетей, сетей наружного
освещения и т.д.) для последующего включения обследованных объектов
в планы текущего и капитального ремонтов.
3.2.8. Осуществление общественного контроля за проведением
ремонтных работ и благоустройства территории.
3.2.9. Внесение в мэрию города, администрацию района предложений
по вопросам, относящимся к его компетенции.
4. Права и обязанности председателя домового комитета
4.1. Основная задача председателя домового комитета состоит в
организации работы и оказании содействия администрации района в
обеспечении сохранности жилищного фонда и повышения ответственности
жителей за содержание квартир, подъездов, мест общего пользования и
придомовой территории в надлежащем состоянии.
Председатель домового комитета самостоятельно принимает решения
по вопросам, относящимся к его компетенции и не требующим
проведения собрания. Совместно с членами домового комитета готовит
предложения для обсуждения на собраниях.
4.2. Председатель домового комитета подотчетен собранию жителей.
4.3. Срок полномочий председателя домового комитета
соответствует сроку полномочий домового комитета.
Полномочия председателя домового комитета могут быть прекращены
досрочно по следующим основаниям:
- личное заявление о сложении полномочий председателя домового
комитета;
- изменение места жительства, а также иные обстоятельства,
делающие невозможным исполнение им своих обязанностей.
4.4. Председатель домового комитета обязан:
4.4.1. Руководить деятельностью домового комитета и отчитываться
о проделанной работе перед собранием жителей, по выполнению решений
собрания не реже одного раза в год.
4.4.2. Проводить разъяснительную работу с жителями по
сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования, мест общего
пользования, соблюдению чистоты и порядка на прилегающей
территории.
4.4.3. Осуществлять общественный контроль за своевременным и
качественным выполнением работ по всем видам ремонта жилищного
фонда, за проведением работ по благоустройству и озеленению
придомовой территории.
4.4.4. Осуществлять общественный контроль за соблюдением правил
и норм технической эксплуатации и содержания жилищного фонда и
придомовой территории обслуживающими организациями.
4.4.5. Информировать жителей о плановых сроках ремонтных работ
жилищного фонда и инженерного оборудования, а также информировать о
решениях, принимаемых собранием и домовым комитетом.
4.4.6. Организовывать и координировать деятельность старших
подъездов.
4.4.7. Рассматривать в пределах своих полномочий заявления и
предложения жителей, при необходимости передавать их на
рассмотрение тем органам, к компетенции которых относится
рассмотрение таких заявлений и предложений.
4.4.8. Содействовать организации, обслуживающей жилищный фонд, в
осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой
и электрической энергии, воды, газа; следить за сохранностью
входных дверей в подъездах, фрамуг, приборов отопительной системы,
почтовых ящиков, телевизионных антенн; осуществлять общественный
контроль за сохранностью и работой приборов наружного освещения и
освещения мест общего пользования.
4.4.9. Следить за наличием и сохранностью номерных знаков на
доме, за содержанием лифтов, запорной арматуры, инженерного
оборудования, чистотой подъездов, полуподвальных и подвальных
помещений, придомовой территории, своевременным вывозом бытового
мусора, пищевых отходов, металлолома, исправностью кровли,
водосточных труб, желобов, открытых ливнестоков; в случае
обнаружения неисправностей информировать о них обслуживающую
организацию.
4.4.10. Информировать организацию, обслуживающую жилищный фонд,
о квартирах, в которых длительное время никто не проживает, о
фактах использования жилых помещений в иных целях (размещение
предприятий, организаций), о повреждении объектов благоустройства
территории и пр.
4.4.11. Оказывать содействие мэрии города, администрации района
в выявлении фактов самовольного строительства (включая самовольную
установку гаражей, устройство погребов, балконов, лоджий,
перепланировку квартир, реконструкцию мест общего пользования,
вырубку зеленых насаждений и т.д.).
4.4.12. Осуществлять связь с органами социальной защиты
населения по оказанию помощи одиноким и престарелым жителям,
многодетным семьям, другим социально не защищенным гражданам.
4.4.13. Содействовать мэрии города, администрациям районов,
депутатам городского Совета депутатов Калининграда, депутатам
Калининградской Областной Думы в организации встреч с населением, в
приеме жителей, помогать участковым избирательным комиссиям в
корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по
состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов
необходима доставка переносной урны для голосования.
4.5. С целью обеспечения предоставленных полномочий председатель
домового комитета имеет право:
4.5.1. Созывать собрания жителей, по мере необходимости.
4.5.2. Обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в
мэрию города (администрации районов), к руководству предприятий,
организаций, учреждений и органам территориального общественного
самоуправления.
4.5.3. Запрашивать в организациях, обслуживающих жилищный фонд,
мэрии города (администрации района) информацию о техническом
состоянии жилого дома, о финансировании содержания, текущего и
капитального ремонта жилищного фонда и доводить ее до жителей дома.
4.5.4. Принимать участие в обсуждении планов работ, связанных с
эксплуатацией и ремонтом жилого фонда и коммуникаций, находящихся в
доме и на его прилегающей территории.
4.5.5. Инициировать создание комиссий по обследованию жилых и
нежилых помещений в случае аварийных ситуаций.
4.5.6. Принимать участие в работе плановых комиссий по сезонному
осмотру и обследованию жилого дома (домов), объектов
благоустройства, расположенных на придомовой территории, инженерных
сетей тепло-, электро-, водо- и газоснабжения.
4.5.7. Посещать квартиры (в случаях поступления жалоб) совместно
с должностными лицами обслуживающих организаций, мэрии города
(администрации района) с целью осмотра их технического и
санитарного состояния с составлением соответствующего акта осмотра
(дефектовки).
5. Права и обязанности старшего по подъезду
5.1. Основная задача старшего по подъезду состоит в проведении
общественной работы с жителями по вопросам, входящим в компетенцию
домовых комитетов.
5.2. Старший по подъезду осуществляет следующие полномочия:
5.2.1. Ведет разъяснительную работу среди жителей о сохранности
и бережном отношении к общему имуществу жилого дома.
5.2.2. Осуществляет общественный контроль:
за использованием мест общего пользования, инженерного
оборудования и придомовой территорий по их назначению;
за уборкой подъездов, кабин лифтов, придомовой территории;
за выполнением жителями санитарных, противопожарных требований,
а также за соблюдением общественного порядка;
за соблюдением установленных правил содержания собак и кошек;
правил благоустройства города;
за соблюдением правил энергосбережения.
5.2.3. Оказывает содействие органам социальной защиты по
выявлению и оказанию помощи малообеспеченным жителям.
5.2.4. Принимает участие в организационной работе домового
комитета.
6. Обязанности организации, обслуживающей жилищный фонд
6.1. Руководитель организации, обслуживающей жилищный фонд,
обязан принимать активное участие в работе домового комитета.
6.2. Организация, обслуживающая жилищный фонд, обязана оказывать
всестороннюю помощь домовому комитету в его работе, представлять
необходимую информацию, знакомить с материалами и документами,
относящимися к работе домового комитета.
7. Взаимодействие домовых комитетов и администраций районов
7.1. Администрации районов осуществляют учетную регистрацию
домовых комитетов. Для проведения учетной регистрации председатель
домового комитета (или иное уполномоченное лицо) обращается в
администрацию района с заявлением, к которому прикладываются
протокол общего собрания жителей о создании домового комитета и
протокол результатов по выборам председателя домового комитета.
7.2. В целях осуществления учетной регистрации домовых комитетов
в администрации района оформляется журнал учета. В журнале должна
быть отражена следующая информация о домовом комитете:
- адрес дома (домов);
- Ф.И.О. председателя домового комитета;
- контактный телефон;
- дата создания домового комитета (дата проведения общего
собрания);
- дата учетной регистрации домового комитета в администрации
района;
- учетный номер домового комитета.
7.3. Выписка из журнала учета, подтверждающая осуществление
учетной регистрации домового комитета, выдается председателю
домового комитета (или иному уполномоченному лицу) при
предоставлении документов, указанных в пункте 7.1. настоящего
Положения.
7.4. Администрации районов оказывают домовым комитетам содействие
в проведении информационно-разъяснительной работы среди жителей
(организация установки досок объявлений, изготовление
информационных объявлений).
7.5. Администрации районов вправе привлекать представителей
домовых комитетов к участию в заседаниях и совещаниях, проводимых в
администрациях районов, с правом совещательного голоса по вопросам,
затрагивающим интересы жителей многоквартирного дома (домов).
7.6. Администрации районов привлекают представителей домовых
комитетов к участию в комиссиях по приемке всех видов работ по
содержанию, эксплуатации и ремонту многоквартирного дома (домов) и
придомовых территорий, в том числе по приемке работ по подготовке
дома к сезонной эксплуатации.
7.7. Для разрешения спорных и конфликтных вопросов между домовыми
комитетами и организациями, обслуживающими жилищный фонд, домовые
комитеты обращаются в администрацию района, а также к депутату по
округу.
8. Меры поощрения председателя домового комитета
и старшего по подъезду
8.1. Организация работы производится на безвозмездной основе.
Председателю домового комитета и старшему по подъезду,
принимающему активное участие в выполнении мероприятий по улучшению
эксплуатации жилищного фонда, благоустройству придомовых территорий
по представлению администрации района и руководителя организации,
обслуживающей жилищный фонд, может предоставляться ежемесячная
фиксированная сумма в виде скидки по оплате жилья и коммунальных
услуг, ежегодно утверждаемая постановлением мэра города.
8.2. Компенсация выпадающих доходов предприятий, связанных с
предоставлением скидки в оплате жилья и коммунальных услуг,
осуществляется за счет средств, предусматриваемых в местном
бюджете.
8.3. Ежегодно мэрией города может проводиться конкурс с целью
определения лучшего домового комитета, лучшего старшего по
подъезду.
8.4. Председатель лучшего домового комитета, лучший старший по
подъезду могут быть награждены по решению городского Совета
депутатов Калининграда почетной грамотой городского Совета
депутатов Калининграда в соответствии с Положением "О почетной
грамоте городского Совета депутатов Калининграда" или
благодарственным письмом городского Совета депутатов Калининграда в
соответствии с Положением "О благодарственном письме городского
Совета депутатов Калининграда".
8.5. Деятельность домовых комитетов и старших по подъезду
регулярно освещается в городских средствах массовой информации за
счет средств местного бюджета.
9. Ответственность членов домового комитета
9.1. Председатель домового комитета, члены домового комитета
несут ответственность в установленном законодательством порядке за
действия, ведущие к нарушению прав и интересов жителей, а также
организаций, обслуживающих жилищный фонд.
Приложение N1
к Положению
"О домовых комитетах"
Уведомление
о проведении общего собрания жителей многоквартирного дома
по адресу _________________________________________________
(рекомендуемая форма)
"__" _________200__года в ___часов ___мин. в
_________________________________________________________________,
расположенного по адресу: г.Калининград, ул. ____________, дом
N____, будет проведено общее собрание жителей многоквартирного дома
N ____ по улице _____________ г.Калининграда. Данное общее собрание
будет проводиться по инициативе инициативной группы в составе:
__________________________________________________________________
На собрание приглашены:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(представители администрации района,управляющих организаций и др.)
Повестка дня общего собрания
1. Процедурные вопросы (избрание председателя и секретаря
собрания из лиц, участвующих в собрании).
2. О создании домового комитета.
3. Об избрании членов домового комитета.
4. Об избрании председателя домового комитета.
Обращаем внимание на то, что в голосовании участвуют собственники
помещений и наниматели (или члены семьи нанимателя, совместно с ним
проживающие и достигшие возраста 18 лет).
Для регистрации в качестве участника общего собрания при себе
необходимо иметь:
- физическим лицам - паспорт, подлинник или копию свидетельства о
регистрации права собственности на помещение;
- представителям юридического лица - доверенность на участие в
голосовании, бюллетень голосования, копию свидетельства о
регистрации права собственности на помещение.
Предварительно ознакомиться с документами, которые будут
рассматриваться на собрании, вы можете:
1. На стенде в помещении __________ по адресу:_________________
2. В день проведения собрания.
3. По вопросам, связанным с проведением собрания, можно
обращаться по телефону:____________________.
Приложение N2
к Положению
"О домовых комитетах"
Протокол
общего собрания жителей (представителей жителей)
(рекомендуемая форма)
__________________________________________________________________
(___________ района, адреса домов (с указанием индекса),подъездов)
г.Калининград "___" ____________200__г.
Общее число жителей, включенных в список участников собрания
(количество).
Всего присутствует ___________ (количество).
Присутствуют: (указать Ф.И.О. присутствующих либо приложить
список зарегистрированных).
Председатель (инициаторы) собрания ______________________________
(Ф.И.О., контактный телефон)
Состав инициативной группы:_____________________________________
(Ф.И.О., контактный телефон)
Секретарь собрания _____________________________________________
(Ф.И.О., контактный телефон)
Представители органов местного самоуправления:
________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О создании домового комитета.
2. Об избрании членов домового комитета.
3. Об избрании председателя домового комитета.
1. Слушали: ____________(Ф.И.О.) с предложением создать домовой
комитет.
Результаты голосования:
"за" - ___________ (количество);
"против" - ____________ (количество);
"воздержались" - ___________ (количество).
Постановили: создать домовой комитет ________________________.
2. Слушали: _____________(Ф.И.О.) с предложением избрать домовой
комитет в составе:
__________________________________________ (Ф.И.О.)
__________________________________________ (Ф.И.О.)
__________________________________________ (Ф.И.О.)
Обсудили: другие предложения по составу домового комитета (с
указанием Ф.И.О. выступавших и их предложений).
Результаты голосования:
"за" - ___________ (количество);
"против" - ____________ (количество);
"воздержались" - ___________ (количество).
(Результаты голосования указываются в зависимости от способа
голосования - по каждой кандидатуре либо по всему списку).
Постановили: избрать домовой комитет в составе:
__________________________________________ (Ф.И.О.)
__________________________________________ (Ф.И.О.)
__________________________________________ (Ф.И.О.)
3. Слушали: ______________ (Ф.И.О.) с предложением избрать
председателем: ___________________________ (Ф.И.О.)
Обсудили: другие кандидатуры.
Результаты голосования:
"за" - ___________ (количество);
"против" - ____________ (количество);
"воздержались" - ___________ (количество).
Постановили: избрать председателем домового комитета:
___________________ (Ф.И.О.)
Председатель собрания ________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Секретарь собрания ___________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Калининград
