В городской администрации на заседании комиссии по проведению административной реформы были рассмотрены очередные проекты  регламентов оказания муниципальных услуг, подготовленные чиновниками различных подразделений городской администрации.

Защита административных регламентов проводилась в форме деловых игр: работники муниципалитета пытались вычислить трудности, которые могут ожидать горожан, обратившихся к местным властям за тем или иным необходимым им документом. Председательствовавший в комиссии заместитель начальника административного управления городской администрации Игорь Шлыков перед началом работы напомнил собравшимся, что при разработке административных регламентов оказания муниципальных услуг наиболее важной задачей для местной власти является заблаговременное обнаружение излишних требований, предъявляемых  чиновниками к горожанам, максимальное сокращение числа истребуемых документов, создание максимально удобных для горожан условий для того, чтобы они смогли воспользоваться услугами, оказываемыми органами местного самоуправления. Повестки заседаний комиссии заранее публикуются на сайте городского округа, а сами заседания записываются и  транслируются в интернете, с тем, чтобы заинтересованные жители города могли наблюдать за тем, как чиновники отвечают на вопросы по защищаемым регламентам.

Комиссия по административной реформе действует в городской администрации уже не первый год и работы у нее предостаточно, тем более, что в июле 2012 года истекает срок, отведенный местным властям для разработки и утверждения всех регламентов муниципальных услуг, которые в дальнейшем должны быть легко доступны любому желающему через Интернет. Перечень муниципальных услуг, оказываемых в рамках своих полномочий администрацией Калининграда горожанам, малому бизнесу, организациям и предприятиям, представляет собой довольно длинный список, каждая строчка которого должна подкрепляться соответствующим административным регламентом – простой инструкцией по оказанию услуги, понятной любому человеку. Времени осталось совсем немного и комиссия по проведению административной реформы рассматривает одновременно очень большое количество документов.

Вот и в этот раз в повестке состоявшегося заседания были запланированы 7 вопросов, включавших рассмотрение 15 административных регламентов. Причем две из них, подготовленные комитетом городского хозяйства, члены комиссии согласились перенести на следующее заседание из-за ссылок на технические проблемы с защитой.

После рассмотрения оставшихся в повестке документов, три также были отклонены, в основном из-за критического несоответствия принятым стандартам. В частности, члены комиссии усмотрели коррупционную составляющую в подготовленном комитетом архитектуры и строительства проекте регламента услуги «Оформление и выдача разрешения на установку ограждения земельного участка существующего объекта капитального строительства» и обнаружили в нем отсутствие четких требований к задействованным учреждениям. Проект регламента «Выдача разрешения на использование мест сбора и вывоза твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов, расположенных на землях общего пользования, собственникам жилых помещений, организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, специализированным организациям, осуществляющим деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов», разрабатывавшийся администрацией Ленинградского района для всех районных администраций города, был отклонен комиссией из-за нарушения логической последовательности в предоставлении услуги – заявителям предлагалось вначале заключать договоры на вывоз ТБО со специализированными организациями и лишь после этого обращаться в администрацию за разрешением на использование мест сбора отходов. Управление культуры городской администрации должно было сообщить о результатах внесения изменений в действующие регламенты. Однако во время доклада главного специалиста управления Владимира Коптегина неожиданно выяснилось, что чиновники в процессе изменения административных регламентов проигнорировали закон, запрещающий требовать от граждан «лишние» бумаги, да и в целом отклонились от методических указаний по разработке этих документов в «свою пользу». Комиссия пресекла подобную самодеятельность на начальной стадии и потребовала от разработчиков соблюдать требования федерального законодательства, защищающего интересы горожан. Подразделениям, готовившим отклоненные документы, дан крайний срок для исправления регламентов с учетом замечаний – до 28 июня, на которое намечено следующее заседание комиссии, при этом все защиты должны пройти также в форме деловых игр. Кстати, горожане могут не только наблюдать за заседаниями комиссии во время онлайн-трансляций в интернете, но и заранее принимать участие в обсуждении проектов документов, оставляя свои комментарии в соответствующих разделах сайта городской администрации.

Практически без замечаний были приняты проекты регламентов муниципальных услуг, разработанные комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов - «Внесение изменений в договор социального найма в связи с вселением в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения», «Организация приёма в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» недвижимого имущества от юридических и (или) физических лиц», комитетом по образованию - «Приём заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)», комитетом архитектуры и строительства - «Подготовка исходно-разрешительных документов на разработку проектной документации по планировке территории (проектов постановлений, заданий на разработку документации по планировке территории)», управлением организации документооборота - «Подготовка и выдача копии постановления либо распоряжения администрации городского округа «Город Калининград»».