21 августа 2012 года на оперативном совещании в администрации городского округа «Город Калининград» под руководством заместителя главы администрации Александра Зуева рассмотрен вопрос соответствия объектов муниципальной собственности требованиям Правил пожарной безопасности.

По состоянию на 31 декабря 2011 года в реестре объектов муниципальной собственности числится 4 402 нежилых здания и помещения, 316 объектов переданы в аренду, 176 - в безвозмездное пользование. В хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений находится 3 863 нежилых помещений.

В соответствии с условиями договоров оперативного управления и хозяйственного ведения соответствие объекта требованиям пожарной, санитарной, технической безопасности возложена на балансодержателя объекта, то есть на муниципальное учреждение или предприятие, с которым заключен соответствующий договор. Этот документ также содержит обязательства арендатора на обеспечение  соблюдения правил пожарной, санитарной  безопасности, но это относится только к помещениям,  непосредственно используемым данными субъектами. Что касается мест общего пользования (коридоры, лестничные марши, холлы, чердаки и т.д.), то они не подпадают под регулирование данными договорами и арендаторы и ссудополучатели отказываются  обеспечивать соблюдение правил пожарной безопасности в отношении данных помещений, прилегающих к арендуемым.

В итоге, в ходе проверок в 2010-2012 годах в поле зрения Управления надзорной деятельности Государственного Учреждения МЧС России попали несколько объектов муниципальной собственности, вызвавшие нарекания данного ведомства. Чтобы предотвратить подобные ситуации и исключить затраты бюджета на проведение дорогостоящих ремонтных работ, комитет муниципального имущества и земельных ресурсов производил отчуждение проблемных объектов, в рамках реализации программ приватизации. Но в реестре объектов муниципальной собственности продолжают находиться объекты, требующие организации срочных работ по ремонту и приведению в надлежащее противопожарное состояние. Эти помещения и здания также включены в программу приватизации на 2012 год.

            По словам заместителя председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Сергея Румянцева, выходом из сложившейся ситуации, помимо уже принимаемых мер по отчуждению муниципального имущества, может стать составление плана проведения работ по обследованию объектов специализированными организациями, уполномоченными на подготовку соответствующих заключений и их ремонту с учётом требований Правил противопожарной безопасности. 

            В ходе оперативного совещания были озвучены несколько предложений:

- предусмотреть в бюджете 2013 года денежные средства на проведение указанных работ по техническому обследованию и подготовке заключений специализированными учреждениями в отношении муниципальных нежилых помещений,

- провести маркетинговое исследование рынка о предоставлении услуг по техническому обследованию и подготовке заключений;

- объявить котировки (либо без объявления котировки) на подготовку заключения на соответствие объектов требованиям Правил противопожарной безопасности;

- заключить контракт на выполнение работ по подготовке заключения;

- провести работы по устранению выявленных нарушений, указанных в заключении (составление сметы, выбор подрядной организации, заключение договора, контроль исполнения).

Предложения были приняты к рассмотрению для дальнейшей проработки.