В окружном Совете депутатов прошли публичные слушания по проекту бюджета городского округа «Город Калининград» на 2013 и плановый период 2014-2015 годов.

Публичные слушания являются важной составляющей информационной политики органов местного самоуправления города. Они дают возможность сформировать общее мнение по тем ключевым вопросам, которые требуют первоочередного решения для дальнейшего успешного развития.

Как отметила в своем докладе председатель комитета экономики, финансов и контроля городской администрации Наталья Дмитриева, формирование проекта бюджета в этом году имело отличительные особенности. Во-первых, на территории Калининградской области с 1 января 2013 года вводится патентная система налогообложения. Сто процентов поступлений от реализации патентов идет в местные бюджеты. Во-вторых, изменились межбюджетные отношения между областью и городом. С 2013 года для городского округа «Город Калининград» вместо дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц в размере 20%, установлен норматив 13% (в счет замены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности). Таким образом, общий норматив составил 33% (20% - в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и 13% - в рамках межбюджетных отношений). При этом в качестве компенсации выпадающих доходов за городским бюджетом закреплено 25 процентов налога на имущество организаций. Прогнозируется, что эти изменения могут привести к потерям бюджета в сумме порядка 200 миллионов рублей. Однако в соответствии с Законом Калининградской области «О межбюджетных отношениях» эти потери будут компенсироваться из областного бюджета.

В 2013 году общий объем доходов городского бюджета запланирован в размере 9 млрд. рублей, объем расходов – 9,1 млрд. рублей, дефицит – 122 миллиона рублей.

В целом доходы на 2013 год, в сравнении с первоначально утвержденными на 2012 год, увеличены с 8,1 млрд. рублей до 9 млрд.

Основным источником доходов является налог на доходы физических лиц. Его поступление оценивается в 2,9 млрд. рублей. Вторым значимым доходным источником является единый налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения. В 2013 году планируется получить 1 млрд. 350 миллионов рублей.

В следующем году в городской бюджет будут идти поступления и от новых налогов - налог на имущество организаций на 2013 год запланирован в сумме 622,8 млн. рублей и доходы от патентной системы – около 40 млн. рублей.

Поступления по другим налоговым доходам также планируются с ростом.

Возможности городского бюджета по увеличению расходов ограничены, поэтому финансовые ресурсы будут сконцентрированы на социальной сфере города. На социальную сферу в общей сложности планируется направить 4,9 млрд. рублей. Из них наибольший объем будет направлен на образование - 4,1 млрд. рублей.

Продолжится выплата стипендий главы городского округа для одаренных детей и молодежи в сфере образования, культуры, спорта. В 2013 году будет увеличен с 3700 до 3900 рублей размер пособия семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Афганистане, служебного долга в локальных конфликтах, на АПЛ «Комсомолец» и «Курск». С 1200 до 1300 рублей увеличена материальная помощь участникам штурма Кенигсберга и в связи с празднованием Дня Победы. Запланированы расходы на индексацию фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений и муниципальных служащих с 1 октября 2013 года на 5,5%. Бюджетные ассигнования предусмотрены на сохранение всех установленных на сегодня для отдельных категорий граждан льгот по оплате коммунальных услуг, услуг бань и проезда в городском пассажирском транспорте.

На дорожное хозяйство, то есть на строительство, реконструкцию и ремонт дорог, планируется более 1 млрд. рублей.

На жилищно-коммунальное хозяйство будет направлено около 1,5 млрд. бюджетных ассигнований.

В 2013 году планируется реализация 22-х долгосрочных и ведомственных целевых программ с общим объемом финансирования 1,6 млрд. рублей. К примеру, будет продолжена реализация программы развития коммунальной инфраструктуры в сумме более 378 млн. рублей. Более 400 миллионов рублей планируется направить на мероприятия программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В дополнение к действующим муниципальным программам, в следующем году добавятся три новых. Первая – «Обеспечение доступности дошкольного образования», направленная на уменьшение очереди в детские дошкольные учреждения. На эту программу в 2013 году будет выделено 268 миллионов рублей. На условиях софинансирования с федеральным бюджетом в следующем году запланировано строительство пяти детских садов – в Северном жилом микрорайоне, на улицах Свободная, Алданская, Беланова и Артиллерийская. Также в 2013 году предусматривается реконструкция детсада №2 по ул. Красносельской.

Вторая новая программа – «Развитие парков, парковых зон, скверов и бульваров» с финансированием 25 миллионов рублей. 1 миллион 50 тысяч рублей запланировано на реализацию третьей новой программы – «Повышение эффективности бюджетных расходов».

После основного доклада состоялось обсуждение проекта документа участниками публичных слушаний. В адрес администрации Калининграда были заданы волнующие горожан вопросы. По итогам слушаний предстоит обобщить весь поступивший материал и еще раз проанализировать доходную и расходную части бюджета.

«Наш приоритет в работе – социальная сфера, - отметил глава Калининграда Александр Ярошук. - Здесь мы полностью должны выполнить свои обязательства. Но даже запланированных на социальную сферу 4,9 млрд. рублей хватит не на все. Поэтому мы должны очень тщательно проанализировать итоги публичных слушаний и принять решение, какие замечания необходимо учесть уже в бюджете 2013 года, а какие могут быть отражены в бюджете следующих годов».