Первое заседание рабочей группы по вопросам перезахоронения останков, обнаруживаемых в процессе строительства, состоялось 30 марта в администрации города под руководством председателя комитета архитектуры и строительства Артура Крупина.

Напомним, рабочая группа создана по поручению главы Калининграда Александра Ярошука после Общественного совета, состоявшегося 11 марта. Тогда члены совета обсуждали нашумевшую ситуацию с обнаружением останков при реконструкции улицы 9 апреля. Понимая значимость поднятой темы и необходимость в будущем избежать подобных ситуаций, Александр Ярошук дал поручение комитету архитектуры и строительства собрать при своей структуре группу специалистов с участием поисковиков для решения вопросов перезахоронения останков, которые могут быть обнаружены на территории Калининграда при подготовке участков под строительство.

В рабочую группу вошли представители поисковых отрядов, представители застройщиков – членов калининградского регионального Союза строителей, директор городского центра охраны памятников Ирина Некрылова, представители правоохранительных органов, а также ряда других специализированных организаций, от взаимодействия которых зависит решение вопроса: как сберечь культурные слои, эксгумировать и перезахоронить останки людей, обнаруживаемых при проведении строительных работ.

На состоявшейся встрече было подчеркнуто, что для Калининграда этот вопрос актуальнее, чем для многих других городов. Наткнуться на археологические находки и человеческие останки здесь можно во многих местах. В городе есть территории, которые на картах и планах отнесены к бывшим кладбищам. Но абсолютно точного месторасположения этих захоронений не существует. Также зачастую неизвестна глубина залегания останков.

«Например, в Генплане и Правилах землепользования и застройки есть информация о том, что в районе реконструкции улицы 9 Апреля находится кладбище. Мы понимали, что можем его обнаружить. Заранее были проведены археологические разведки, по которым был составлен отчет. Но в момент этих разведок не были обнаружены останки. Когда же это случилось в процессе строительства, работы на этом участке были тут же приостановлены. Все обнаруженные останки будут перезахоронены. Все найденные артефакты будут перемещены в хранилища или в музеи. Культурные слои изучат и закоординируют, всё будет описано и заархивировано», – пояснил Артур Крупин.

Председатель КАиС также подчеркнул, что все это требует времени и дополнительных денег. Расходы на обследование территории предусмотрены сметой, их оплачивает подрядчик. Мероприятия по эксгумации проведут за счёт непредвиденных затрат по контракту. Как пояснил член рабочей группы заместитель председателя КРМОО «Ассоциация поисковых отрядов «Память» Дмитрий Филатов, сами поисковики работают бесплатно и готовы выехать на любой объект, чтобы оперативно произвести эксгумацию. Но у поисковиков нет оборудования и техники, решение этого вопроса ложится чаще всего на застройщиков, работающих на объекте.

Что касается археологических работ, то это дорогостоящие мероприятия. Средства на них нужно где-то изыскивать. При этом никто не может однозначно сказать, сколько денег понадобится в каждом конкретном случае. Чтобы в дальнейшем такие затраты можно было бы запланировать, необходимо, чтобы были четко определены и утверждены документально расценки на поисковые и археологические работы.

Представлявший на встрече интересы калининградских застройщиков президент калининградского регионального Союза строителей Борис Калинин напомнил, что неожиданная приостановка на неопределенное время работ на стройке – для любой компании проблема. Дело не только в дополнительных затратах, но и в затягивании сроков работ. А ведь многие объекты, те же детсады, строятся по муниципальным контрактам. Срыв срока на таких объектах чреват потерей федеральных средств, поступающих в город на условиях софинансирования.

И это только некоторые из множества аспектов проблемы, обсуждавшейся на встрече.

Участники рабочей группы сошлись во мнении, что необходимо выстроить ясную и реалистичную схему, при которой бы можно было в правовом поле оперативно и с наименьшими потерями для всех участников процесса решить все вопросы, возникающие при обнаружении археологически значимых объектов и человеческих останков. Принято решение через неделю собраться вновь с уже конкретными предложениями по всем обсуждавшимся вопросам.

Елена Бойко, пресс-служба администрации.