28 апреля глава администрации Калининграда Феликс Лапин отчитывается перед депутатами окружного Совета о своей деятельности за 2009 год. Одним из значимых разделов отчёта  является строительная отрасль.

В центре внимания главы администрации Калининграда находится защита интересов дольщиков и завершение «долгостроев».

При личном участии главы администрации Калининграда проводится урегулирование конфликтных ситуаций, возникающих между строительными компаниями и дольщиками. В 2009 году такая работа проводилась в отношении 18 проблемных предприятий-застройщиков в рамках рабочей группы, в которую входят полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Дацышин и глава городской администрации Феликс Лапин.

В ходе проверок контролирующими органами предприятий-застройщиков, не выполняющих обязательств, взятых перед дольщиками, было возбуждено семь уголовных дел. Дважды в месяц проходят совещания с надзорными и контролирующими структурами, в ходе которых ведётся жесткий контроль ситуации. Горожанам, попавшим в сложную юридическую ситуацию, оказывается правовая помощь в рамках компетенции администрации.

Задача администрации – не только согласовать действия застройщика и инвесторов, но и не допустить появления новых «долгостроев». На сегодня благодаря слаженному взаимодействию участников рабочей группы в Калининграде удалось предотвратить обман более 600 дольщиков.

С началом кризиса банки прекратили кредитовать застройщиков. Феликс Лапин, как председатель правления Фонда жилищного и социального строительства Калининградской области предложил действенную схему помощи при достройке домов. Фонд под гарантию Правительства Калининградской области привлекает средства банка и целевым назначением направляет их на достройку домов по договорам долевого участия, заключенных с застройщиком.

В 2009 году Фонд под гарантию области открыл в банке ВТБ кредитную линию на 2,1 миллиарда рублей и начал кредитовать застройщиков не только в Калининграде, но и в области. На встречах с дольщиками были даны твёрдые заверения, что дома будут достроены. Всего заключено договоров на 430 миллионов рублей. Это позволит решить проблему более 700 семей, общая площадь ввода составит 41,3 тысяч квадратных метров. Поданы заявки ещё девяти застройщиков на сумму 925 миллионов рублей.

С целью уменьшения нагрузки на застройщиков и продления срока действия кредитной линии Феликс Лапин затребовал у банка ВТБ снижения действующей процентной 18-процентной ставки. По данным банка, 4 мая этот вопрос будет решен, ставка ожидается в пределах 11-13 процентов. Это решение позволит оказать помощь всем застройщикам.

Одна из основных целей, которые поставила перед собой городская администрация, сформированная Феликсом Лапиным - упорядочение и прозрачность градостроительных процессов.

Самым важным событием в области градостроительства стало утверждение в 2009 году «Правил землепользования и застройки Калининграда». Администрация завершила доработку проекта Правил, окружной Совет провел публичные слушания. 29 июня 2009 года депутаты утвердили документ.

Правила имеют важнейшее значение для реализации органами местного самоуправления своих полномочий по регулированию в городе правовых отношений в сфере использования земель и осуществления градостроительной деятельности. Они вводят систему регулирования землепользования и застройки, которая способствует созданию условий для устойчивого развития территории, реализации планов и программ развития городского округа, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.

В 2009 году была разработана концепция «Развитие парков, парковых зон, скверов и бульваров города Калининграда. Она рассчитана на срок до 2018 года, и является основой для разработки последующих программ. Их реализация позволит обеспечить восстановление, сохранение и устойчивое развитие озелененных территорий города Калининграда, создание новых парков и скверов в новых жилых кварталах, повышение декоративности и эффективности зелёных насаждений в центральной части города.

Концепцией «Благоустройства набережных водотоков и водоемов города Калининграда», разработанной в том же 2009 году, определены направления решения многих задач, оказывающих влияние на состояние водных объектов. Эти проблемы носят общегородской, системный характер и должны решаться в рамках городских программ: необходима замена инженерных коммуникаций, ремонт или строительство новых гидротехнических сооружений, ликвидация несанкционированного сброса неочищенных стоков. Решение стоящих задач по сохранению и развитию природного каркаса города требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса.

Так, разработана концепция застройки юго-западной части города (поселков Суворово, Чайковское, Чапаево), граничащей с Калининградским заливом. В соответствии с федеральным законодательством и по поручению Губернатора Калининградской области в администрации города разрабатывается проект зон охраны объектов культурного наследия местного значения. Его принятие позволит сохранить объекты культурного наследия, воинские мемориалы, братские могилы и в то же время - повысит туристическую привлекательность города. В 2009 году началось проведение кадастровых работ по формированию границ земельных участков, под этими объектами.

Развитие города потребовало модернизации схем водоснабжения и бытовой канализации. В 2009 году эта работа была начата. Введены в строй канализационные станции и новый городской коллектор, возобновлено строительство единых очистных сооружений Калининграда.

Под пристальным вниманием городской администрации находится жилищное строительство, в первую очередь, в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В кризисный 2009 год ввод жилья в Калининграде составил 380 тыс. 769 кв.м., это 318 жилых домов и 5263 квартиры. По показателю «жилищная обеспеченность» на одного жителя Калининграда приходится 24 кв.м. полезной площади. В 2010 году город рассчитывает выйти на показатель 25 кв.м. на одного жителя. Кстати, эта «планка» была задана Генеральным планом на 2015 год. По итогам 2009 года ввод жилья на одного горожанина в Калининграде составил 0,9 кв.м. жилья. При этом в среднем по России – 0,4 кв.м. жилья, а мировой показатель составляет 1 кв.м.

По итогам 2009 года в рамках реализации программ, финансируемых за счёт средств бюджетов всех уровней, завершены строительно-монтажные работы, получены разрешения на ввод в эксплуатацию, подготовлены документы об организации эксплуатации следующих объектов:

1. «Региональный перинатальный центр по Каштановой аллее».

2. «Детские ясли-сад на 240 мест с бассейном по ул. В. Фермора».

3. «Реконструкция детского дома «Надежда».

4. «Реконструкция гидротехнических сооружений и зоны отдыха вокруг озера Верхнего».

5. «Реконструкция КНС-8 по ул. Тихорецкой».

6. «Строительство сетей ливневой канализации по ул.Карташова в пос.А.Космодемьянского».

7. «Наружные инженерные сети к жилому дому по ул. Октябрьская площадь».

8. «Строительство трансформаторной подстанции и реконструкция уличных сетей в пос. Октябрьском».