Администрация городского округа «Город Калининград» (далее – администрация) сообщает (обращает внимание), что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.06.2021 № 131 «Об инициативных проектах» инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа «Город Калининград» (далее - инициативная группа граждан), а также органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа «Город Калининград» (далее - инициаторы проекта) вправе внести в администрацию инициативный проект, то есть проект, разработанный и выдвинутый в целях реализации мероприятий имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления (благоустройство городской среды, проведение культурных и спортивных мероприятий, обустройство объектов социальной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий и др.).
До внесения в администрацию инициативная группа граждан:
1) обращается в администрацию за муниципальной услугой по определению части территории городского округа «Город Калининград», на которой могут реализовываться инициативные проекты.
Инициативные проекты выдвигаются, обсуждаются и реализуются в городском округе «Город Калининград» или его части.
Инициативные проекты могут реализовываться в границах городского округа «Город Калининград» в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) территория территориального общественного самоуправления;
2) квартал;
3) микрорайон;
4) район.
В случае если инициативный проект планируется реализовать в границах территории территориального общественного самоуправления обращение за муниципальной услугой не требуется поскольку границы территории, на которой осуществляется соответствующее территориальное общественное самоуправление, определены решением городского Совета депутатов Калининграда. Обращение за муниципальной услугой не требуется также если реализация планируется в городском округе «Город Калининград» в целом, а не его части, в интересах всего городского округа.
2) После определения части территории городского округа «Город Калининград» в пределах которой будет выдвигаться, обсуждаться и реализовываться инициативный проект инициаторам проекта необходимо организовать обсуждение проекта, определение его соответствия интересам жителей городского округа «Город Калининград» или его части, целесообразности его реализации для принятия решения о его поддержке одним из следующих способов:
1) на собрании или конференции граждан;
2) на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления (в случае, если инициатором проекта выступают органы территориального общественного самоуправления);
3) путем опроса граждан;
4) путем сбора подписей граждан в поддержку инициативного проекта.
При это инициативная группа граждан вправе использовать одновременно несколько способов обсуждения инициативного проекта, выявления мнения по нему.
Необходимо отметить что собрание (конференция) граждан, а также опрос граждан проводятся по решению городского Совета депутатов Калининграда. Сама процедура назначения в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа «Город Калининград» занимает около 30 календарных дней.
Таким образом, самой мобильной процедурой для инициативной группы граждан из предложенных способов обсуждения является сбор подписей граждан.
3) По итогам обсуждения инициативного проекта и наличия решения о его поддержке, инициаторам проекта необходимо сформировать необходимый комплект документов и внести инициативный проект на рассмотрение в администрацию.
Также обращаем внимание, что ни федеральное законодательство, ни нормативные правовые акты городского округа «Город Калининград» не предусматривают обязательную долю софинансирования инициативного проекта его инициаторами.
Внесение/невнесение инициативных платежей, а также их доля являются одним из критериев конкурсного отбора инициативных проектов, в случае, если он состоится.
Таким образом, никакого «финансового барьера» для подачи инициативного проекта жителями городского округа «Город Калининград» не существует.
По результатам рассмотрения администрация в течение 30 календарных дней принимает решение:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета;
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке.
Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в случае:
1) несоблюдения установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствия инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, Уставу городского округа «Город Калининград»;
3) невозможности реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления городского округа «Город Калининград» необходимых полномочий и прав;
4) отсутствия средств бюджета городского округа «Город Калининград» в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличия возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признания инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
В случае если в администрацию внесено два и более инициативных проекта, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора.
Критериями оценки инициативного проекта являются:
N п/п |
Наименование критерия/группы критериев |
Баллы по критерию |
1 |
2 |
3 |
|
Критерии прохождения конкурсного отбора |
|
1. |
Адаптивность инициативного проекта для маломобильных групп населения: |
|
|
да |
10 |
|
нет |
0 |
2. |
Количество жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, поддержавших инициативный проект: |
|
2.1. |
В случае если стоимость инициативного проекта менее 1 млн. рублей: |
|
|
более 250 человек |
10 |
|
151-250 человек |
8 |
|
101-150 человек |
6 |
|
71-100 человек |
4 |
|
51-70 человек |
2 |
2.2. |
В случае если стоимость инициативного проекта более 1 млн. рублей, но менее 5 млн. рублей: |
|
|
более 500 человек |
10 |
|
401-500 человек |
8 |
|
351-400 человек |
6 |
|
301-350 человек |
4 |
|
251-300 человек |
2 |
2.3. |
В случае если стоимость инициативного проекта свыше 5 млн. рублей: |
|
|
Более 6000 человек |
10 |
|
5001-6000 человек |
2 |
3. |
Необходимость осуществления бюджетных расходов в последующих периодах в целях содержания (поддержания) результатов инициативного проекта |
|
|
нет |
10 |
|
да |
0 |
4. |
Наличие в заявке презентационных материалов |
|
|
да |
3 |
|
нет |
0 |
5. |
Участие общественности в подготовке и реализации инициативного проекта |
|
5.1. |
Доля инициативных платежей от общей стоимости инициативного проекта |
|
|
от 20% |
10 |
|
от 15 до 20% |
8 |
|
от 10 до 15% |
5 |
|
от 0 до 10% |
1 |
5.2. |
Имущественное и (или) трудовое участие в реализации инициативного проекта: |
|
|
да |
10 |
|
нет |
0 |
Вопросы, связанные с реализацией инициативных проектов в городском округе «Город Калининград», регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон Калининградской области от 30.06.2021 № 580 «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с реализацией инициативных проектов на территории Калининградской области»;
- решение городского Совета депутатов Калининграда от 30.06.2021 № 131 «Об инициативных проектах»;
- решение городского Совета депутатов Калининграда от 23.12.2020 № 254 «О внесении изменений в Положение «О территориальном общественном самоуправлении в городе Калининграде», утвержденное решением городского Совета депутатов Калининграда от 06.09.2006 № 320 (в редакции последующих решений)»;
- решение городского Совета депутатов Калининграда от 30.06.2021 № 132 «О внесении изменения в Положение «О порядке назначения и проведения собраний (конференций) граждан в городском округе «Город Калининград», утвержденное решением городского Совета депутатов Калининграда от 17.04.2013 № 79»;
- решение городского Совета депутатов Калининграда от 26.05.2021 № 85 «О внесении изменений в Положение «О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа «Город Калининград», утвержденное решением городского Совета депутатов Калининграда от 12.09.2018 № 178»;
- постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 30.11.2021 № 964 «Об утверждении Административного регламента администрации городского округа «Город Калининград» предоставления муниципальной услуги по определению части территории городского округа «Город Калининград», на которой могут реализовываться инициативные проекты»;
- постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 30.11.2021 № 963 «Об утверждении Административного регламента администрации городского округа «Город Калининград» предоставления муниципальной услуги по рассмотрению инициативных проектов, проведению их конкурсного отбора».
В вопросах, связанных с реализацией инициативных проектов, Вам всегда будут рады помочь специалисты комитета городского хозяйства и строительства администрации! Контактные телефоны: 92-31-68, 92-34-70.