Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов рассмотрены на оперативном совещании под руководством и. о. главы администрации Калининграда Светланы Мухомор.            

По сообщению городской пресс-службы, основные «векторы» бюджетной и налоговой политики  являются основой для составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Как отметила в докладе и.о. председателя комитета экономики, финансов и контроля Наталья Дмитриева, последовательная реализация антикризисных мер, в том числе по стимулированию бизнеса и  социальной поддержке населения,  позволила не допустить существенного ухудшения качества жизни населения. В экономике появились определенные позитивные тенденции. За январь-май 2010 года по крупным и средним предприятиям получено 2,7 млрд. руб. балансовой прибыли, что в 3 раза больше, чем за такой же период 2009 года. Доля предприятий, имеющих прибыль, возросла с 61% до 68%. Вместе с тем  сложной остается ситуация в строительном комплексе, отмечается замедление роста оборота общественного питания и потребительского спроса. Реальные располагаемые доходы населения выросли за январь-май 2010 года на 6,8 %. Средняя номинальная зарплата на одного работника крупных и средних предприятий Калининграда в мае 2010 года составила 21083 рубля. В предстоящем прогнозом периоде 2011-2013 годах ожидается ежегодный прирост реальной заработной платы от 2,5 до 4 %.

В сложившейся экономической ситуации приоритетным направлением стало сохранение доходного потенциала путем создания благоприятных условий для деятельности экономических субъектов и сбалансированность бюджета. В этих целях принимаются меры, направленные на повышение собираемости налогов и других обязательных платежей. Возможно, в 2012 году после кадастрового учета недвижимости будет введен совокупный налог на имущество физических лиц и на землю.  Проводится мониторинг по должникам, работает межведомственная комиссия по легализации зарплаты на предприятиях и в организациях города и своевременности ее выплаты. Оказывается помощь в обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства производственными площадями на праве долгосрочной аренды, вовлекаются в оборот новые земельные  участки. Повышается эффективность управления муниципальным сектором экономики.

Как отмечено, бюджет городского округа за 1 полугодие 2010 года  исполнен по доходам на 42,5 % от уточненных годовых назначений, по расходам   - на 36,6 % с превышением доходов над расходами в сумме 251,8 млн. руб. В целом уровень исполнения бюджета по сравнению с 2009 годом увеличился и по доходам, и по расходам. Для обеспечения жизнедеятельности муниципалитета  средств затрачено на 382,6  млн. руб., или на 9,3% больше, чем за аналогичный период 2009 года.

В ближайшей трехлетней перспективе политика в области доходов будет направлена на противодействие последствиям негативных факторов экономического кризиса, на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста.     Бюджетная политика будет нацелена на сохранение и укрепление наметившихся показателей экономического роста, долгосрочного устойчивого развития, повышения уровня и качества жизни граждан, бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения, повышения эффективности расходов бюджета.

  При формировании проекта бюджета-2011 будут реализовываться  задачи обеспечения макроэкономической стабильности, последовательного снижения дефицита бюджета, исполнения принятых публичных нормативных обязательств, увеличения, по мере возможности, размеров стипендий, пособий и других выплат, социальной поддержки граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, сохранения льгот. Кроме того, основой социально-экономического развития города останутся целевые долгосрочные и ведомственные программы. Взят курс на уменьшение объемов используемых энергетических ресурсов, внедрение технологий энергосбережения. Инвестиции планируется вкладывать в объекты капстроительства муниципальной собственности на условиях софинансирования расходов за счет федерального и областного бюджетов с привлечением частного капитала. Особое внимание будет уделяться выполнению обязательств в сфере образования, здравоохранения и социального обеспечения населения, устойчивого финансового  обеспечения  содержания и развития автомобильных дорог. Продолжится оптимизация расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Долговая политика в городе в 2011 - 2013 годах будет строиться на принципах безусловного исполнения и обслуживания принятых долговых обязательств в полном объеме и в срок.

По словам Светланы Мухомор, задача подразделений администрации и муниципального сектора  сохранить достигнутые экономические показатели и ориентироваться для полной объективности на цифры 2008 года, предшествовавшего самому тяжелому кризисному 2009-му году. Всем распорядителям бюджета следует более критично подойти к своим запросам при подготовке нового бюджета. Вместе с тем, основной остается задача организовать полное обеспечение жизнедеятельности города с учетом инвестиционных программ. Направления бюджетной и налоговой политики будут доработаны и направлены на утверждение в окружной Совет депутатов.