На оперативном совещании под руководством и.о. главы администрации Светланы Мухомор рассмотрен ход административной реформы в городском округе «Город Калининград» с 2009 по 2011 годы в части разработки и утверждения административных регламентов.

В муниципалитете действует Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации городского округа «Город Калининград», муниципальными и иными организациями, а также разработан проект реестра.

По словам управляющего делами городской администрации Сергея Воропаева, в реестре по состоянию на 14 февраля 2011 года значатся 1372 услуги, из них 130 услуг предоставляются администрацией, 1242 –подведомственными организациями: комитетом экономики, финансов и контроля – 10, комитетом архитектуры и строительства – 15 (подведомственными организациями - 10), комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов – 49 (2), комитетом городского хозяйства – 17 (47), управлением культуры – 4 (8), управлением здравоохранения – 1 (1149), комитетом по образованию – 4 (6), комитетом социальной поддержки населения – 12 (2), администрациями районов – 18, подведомственными организациями аппарата управления – 18.

В рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» структурными подразделениями администрации в 2009-2011 годах рассмотрены 132 административных регламента, по итогам проведения деловых игр одобрено 100. Постановлениями утверждены 56 регламентов: 2009 г. – 25, 2010 г. - 29, 2011 г. – 2.

В 2010 году на заседаниях комиссии по административной реформе проведено 126 деловых игр (в 2009-2010 годах – 208), рассмотрены 118 регламентов.

Как отметил Сергей Воропаев, деловые игры зарекомендовали себя в качестве достаточно эффективного метода рассмотрения административного регламента, поскольку в ходе их проведения выявляются недостатки, проигрывается взаимодействие заявителя с исполнителем услуги, есть возможность устранить избыточные звенья и административные барьеры.

Количество рассмотренных на заседаниях регламентов меньше, чем проведенных деловых игр, в связи с тем, что многие разработчики недостаточно скрупулезно и ответственно подходят к подготовке проектов нормативных правовых актов. В лучшую сторону отличается работа транспортного управления, управления земельных отношений, управления имущественных отношений, комитета социальной поддержки населения, отдела разрешительных документов и отдела развития инженерной инфраструктуры комитета архитектуры и строительства. Среди муниципальных учреждений необходимо отметить МУ «Административно-техническая инспекция города Калининграда», МУК «Центр охраны памятников», МУП КХ «Водоканал».

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» за городской администрацией числится всего 25 услуг – 13 разработаны в виде проектов, 8 - прошли деловую игру и утверждены. Предстоит разработать 4 регламента по таким услугам, как:

- предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение;

- предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости;

- заполнение и направление в аптеки электронных рецептов;

- принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.

Все эти услуги внесены на портал государственных и муниципальных услуг РФ (www.gosuslugi.ru) и проходят процесс опубликования. Результатом совместной работы с ЗАГС Агентством Калининградской области стало опубликование на портале услуги «Государственная регистрация актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти».

В настоящее время разработан ряд электронных сервисов, позволяющих калининградцам при помощи официального сайта городской администрации (www.klgd.ru) контролировать ход исполнения их запросов по 21 услуге. Введен новый сервис с контекстным поиском и размещен баннер «Услуги», что упрощает и ускоряет поиск нужной информации для заявителя. Применение отдельной кодификации услуг в режиме «одного окна» и создание отдельного рабочего кабинета в системе электронного документооборота «Дело» позволит наладить строгий контроль сроков оказания муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами.

В рамках дальнейшей реализации административной реформы запланировано завершение регламентации подавляющего большинства услуг до конца 2011 года, расширение перечня предоставляемых муниципальных услуг в электронной форме, оптимизация исполняемых функций структурных подразделений администрации, применение новых механизмов противодействия коррупции в администрации городского округа «Город Калининград», переориентация бюджетной системы на решение задач, непосредственно связанных с удовлетворением потребностей горожан.

В 2011 год в городской администрации планируется утвердить 62 регламента по муниципальным услугам и услугам, являющимся необходимыми и обязательными.

И.о. главы городской администрации Светлана Мухомор поручила руководителям структурных подразделений проанализировать все выполняемые услуги и функции и при необходимости внести корректировки в утвержденные регламенты.