В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

При этом под местом массового пребывания людей понимается:

- территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа;

- специально отведенная территория за их пределами;

- место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно п. 2 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, определяется конкретная форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей.

Паспорт безопасности установленной формы требуется также, в частности, для следующих объектов:

- объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления (Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 732);

- гостиниц и иных средств размещения (Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 № 447;

- торговых объектов (территорий) (Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273;

- розничных рынков (Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 255;

- объектов (территорий) религиозных организаций (Постановление Правительства РФ от 05.09.2019 № 1165;

- объектов (территорий) Минобрнауки России и подведомственных ему организаций, иных объектов (территорий), относящихся к сфере его деятельности (Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421;

- объектов (территорий) Минздрава России и объектов (территорий), относящихся к сфере его деятельности (Постановление Правительства РФ от 13.01.2017 № 8;

- объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ;

- объектов в сфере культуры (Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176.

Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в том числе за отсутствие паспорта безопасности соответствующих объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность: для граждан штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; для должностных лиц - штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет; для юридических лиц - штраф от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Частью 2 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за аналогичные нарушения в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, причинение крупного ущерба (более одного миллиона рублей) либо повлекло по неосторожности смерть человека или нескольких лиц) предусмотрена уголовная ответственность ст. 217.1 УК РФ.