038-19/у
Утверждение проекта компенсационного озеленения на территории городского округа «Город Калининград»
Местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), расположенных в городе Калининграде по следующим адресам:
- пл. Победы, 1;
- ул. Челнокова, 11;
- ул. Инженерная, 3;
- ул. Н. Карамзина, 42.
Понедельник – пятница: с 08:00 до 20:00, суббота – с 08:00 до 17:00.
- ул. Уральская, 18.
Понедельник – пятница: с 09:00 до 18:00.
- ул. Клиническая, 83а.
Понедельник – пятница: с 09:00 до 17:00.
Сайт: www.mfc39.ru.
Телефон контакт-центра: 8 (4012) 310-800.
Стоимость услуги:
Государственная пошлина либо иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается
Срок оказания услуги:
Срок предоставления муниципальной услуги:
- 18 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов в случае, если повреждено (или уничтожено) или намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади менее 100 кв.м;
- 35 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов в случае, если повреждено (или уничтожено) или намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади свыше 100 кв.м.
Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Документ, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги:
- выдается (в случае избрания заявителем способа получения результата при личном обращении) в течение рабочего дня, указанного в расписке в графе «дата получения результата»;
- направляется (в случае избрания заявителем способа получения результата в виде бумажного документа почтовым отправлением по почте) в течение рабочего дня, указанного в расписке в графе «дата получения результата»;
В случае избрания заявителем способа получения результата в виде бумажного документа при личном обращении и неявки заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется в виде бумажного документа почтовым отправлением на 11-й рабочий день после наступления даты выдачи, указанной в расписке в графе «дата получения результата».
Заявители:
Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (в том числе предприниматели, уполномоченные представители собственников помещений многоквартирного дома), в интересах или вследствие противоправных действий которых были повреждены или уничтожены либо планируются к повреждению или уничтожению зеленые насаждения, на которых возлагается ответственность за организацию воспроизводства зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных в границах городского округа «Город Калининград».
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Получение муниципальной услуги возможно только при условии, что на момент подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов в распоряжении Администрации имеются документы, оформленные в установленном порядке, содержащие информацию о поврежденных и/или уничтоженных либо планируемых к повреждению и/или уничтожению зеленых насаждениях:
1) в случае планирования повреждения и/или уничтожения зеленых насаждений:
– согласованная комитетом городского хозяйства Администрации перечетная ведомость и/или
– акт о необходимости вырубки (сноса), обрезки и пересадки зеленых насаждений, выданный (направленный) комитетом городского хозяйства Администрации собственнику земельного участка, на котором произрастают зеленые насаждения, предписывающий исполнение работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений в целях предотвращения или ликвидации аварийной или чрезвычайной ситуации и/или
– результаты лесопатологического обследования, либо
2) в случае незаконй вырубки и/или повреждения зеленых насаждений, а также в случае гибели зеленых насаждений после пересадки:
– акт обследования, составленный комиссией по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории городского округа «Город Калининград» (далее – Комиссия) по результатам натурного обследования зеленых насаждений и/или
– акт освидетельствования, составленный Комиссией по результатам натурного обследования места выполнения работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений, либо
– копии предписания Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении.
Действие Административного регламента не распространяется на правоотношения в сфере воспроизводства зеленых насаждений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, зеленых насаждений в лесопарковых зеленых поясах, зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, зеленых насаждений на земельных участках, предназначенных для обслуживания индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебных земельных участках, земельных участках, расположенных на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также при проведении мелиоративных мероприятий.
Результат:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) в случае, если повреждено (или уничтожено) или намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади менее 100 кв.м:
– выдача (направление) заявителю утвержденного Администрацией проекта компенсационного озеленения с сопроводительным письмом об утверждении Проекта либо
– выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с 2 экземплярами Проекта (за исключением случаев, когда Проект был представлен заявителем в электронной форме);
2) в случае, если повреждено (или уничтожено) или намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади свыше 100 кв.м:
– выдача (направление) заявителю утвержденного Администрацией и согласованного Министерством проекта компенсационного озеленения с сопроводительным письмом о согласовании Проекта;
– выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с 3 экземплярами Проекта (за исключением случаев, когда Проект был представлен заявителем в электронной форме).
1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в п. 2.6.1 Административного регламента;
– отсутствие в запросе информации о заявителе, сведений, указанных в п. 2.6.2 Административного регламента;
– запрос не поддается прочтению и/или из его содержания невозможно установить, какая именно услуга запрашивается;
– запрос исполнен карандашом;
– наличие в запросе неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
– отсутствие комплекта документов, указанных в п. 2.6.3 Административного регламента;
владелец электронной подписи, подписавший запрос, не имеет соответствующих полномочий;
– сертификат ключа проверки электронной подписи отправителя утратил силу (не действует, находится в списках отозванных сертификатов) на момент проверки или на момент подписания электронного документа - при наличии доказательств, определяющих момент подписания;
– не подтверждена подлинность электронной подписи в электронном документе;
– электронная подпись используется не в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа проверки электронной подписи;
– электронные образы документов, поданные через Единый портал либо Региональный портал, либо по электронной почте вместе с запросом, не соответствуют требованиям п. 2.6.6 Административного регламента (за исключением требований, предъявляемых к Проекту в электронном виде в части его соответствия требованиям муниципального стандарта на хранение и обмен пространственной информацией, утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2019 № 272 «Об утверждении муниципального стандарта на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа «Город Калининград», выполнения с использованием цифровой картографической основы и привязки к системе координат МСК-39).
Отказ в приеме запроса и документов оформляется в письменном виде и выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
– Проект не соответствует требованиям, установленным пп. 1 п. 2.6.3, п. 2.6.6 Административного регламента;
- объект (место), на котором повреждены или уничтожены либо планируется повреждение или уничтожение зеленых насаждений, расположен на землях сельскохозяйственного назначения, в лесопарковых зеленых поясах, на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, на земельных участках, предназначенных для обслуживания индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебных земельных участках, земельных участках, расположенных на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также на участках проведения мелиоративных мероприятий;
- породный состав, возраст и параметры посадочного материала, места посадки зеленых насаждений, указанные в Проекте, не соответствуют техническим регламентам и требованиям действующих нормативных актов;
- количество высаживаемых деревьев, кустарников и/или площадь создаваемого газона, цветника, указанные в Проекте, меньше количества деревьев, кустарников и/или площади газона, цветника, естественного травяного покрова, которые повреждены или уничтожены либо планируются к повреждению или уничтожению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (п.7 ст. 6 Закона Калининградской области от 21.12.2006 «Об охране зеленых насаждений»);
- границы планируемого озеленения не соответствуют границам территории объекта, предоставленного для проведения работ;
- выявление факта представления заявителем недостоверных сведений (утративших силу документов);
- подача запроса лицом, не входящим в круг заявителей, установленный пунктом 1.2 Административного регламента, либо подача запроса представителем лица, не входящего в круг заявителей, указанных в пункте 1.2 Административного регламента;
– отсутствие комплекта документов, указанных в п. 2.6.3 Административного регламента;
- отказ Министерства в согласовании Проекта.
1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет (направляет):
- запрос об утверждении проекта компенсационного озеленения (далее – запрос);
- паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина - только при личном обращении;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если запрос подается представителем заявителя (для представителя физического лица – нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица – нотариально удостоверенная доверенность либо доверенность, выданная за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами).
В случае направления запроса с комплектом документов по почте представляется нотариально удостоверенная копия паспорта либо иного документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина.
При подаче запроса и документов по электронной почте направляется электронный образ паспорта либо иного документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина.
Запрос составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным текстом, форма запроса приводится в приложениях №№ 2, 4 к Административному регламенту, примерный образец заполнения запроса приводится в приложениях №№ 1, 3 к Административному регламенту.
В запросе указываются:
– данные о заявителе:
а) для юридических лиц – полное наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, номер контактного телефона;
б) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), основной государственный регистрационный номер записи об индивидуальном предпринимателе в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (только для индивидуальных предпринимателей), адрес регистрации по месту жительства, номер контактного телефона;
- сведения об объекте (адрес, кадастровый номер земельного участка, площадь), на котором повреждены или уничтожены либо на котором планируется повреждение или уничтожение зеленых насаждений;
- сведения о месте (объекте), на котором планируется воспроизводство зеленых насаждений (адрес, кадастровый номер земельного участка, площадь);
- сведения о наличии/отсутствии ранее утвержденного/согласованного проекта компенсационного озеленения в отношении объекта, на котором повреждены или уничтожены либо на котором планируется повреждение или уничтожение зеленых насаждений;
- способ получения результата предоставления муниципальной услуги.
Запрос должен быть подписан лично заявителем или уполномоченным представителем заявителя.
Заявитель (представитель заявителя) представляет:
1) проект компенсационного озеленения (далее – Проект).
В случае представления на бумажном носителе Проект должен быть прошит, пронумерован и предоставлен в 3 экземплярах (в случае, если повреждено или уничтожено либо намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади свыше 100 кв.м) или в 2 экземплярах (в случае, если повреждено или уничтожено либо намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади менее 100 кв.м).
Проект должен состоять из текстовых и графических материалов и документов, включающих в себя описание мероприятий по осуществлению воспроизводства зеленых насаждений взамен планируемых к повреждению или уничтожению либо поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, в том числе предусмотренных проектной документацией, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации, либо мероприятий по пересадке зеленых насаждений.
Проект должен быть выполнен с использованием цифровой картографической основы, привязан к системе координат МСК-39 и соответствовать требованиям муниципального стандарта на хранение и обмен пространственной информацией, утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2019 № 272 «Об утверждении муниципального стандарта на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа «Город Калининград».
Предусмотренные Проектом мероприятия должны обеспечивать приобретение, высадку зеленых насаждений взамен поврежденных или уничтоженных либо запланированных к повреждению или уничтожению и их содержание до возраста (состояния), обеспечивающего выполнение зелеными насаждениями их экологических, защитных, рекреационных, эстетических и декоративных свойств.
Проект должен включать в себя:
а) текстовые материалы – пояснительную записку с описанием почвенно-гидрологических условий объекта (места посадки), обоснованием проектных решений по воспроизводству зеленых насаждений, указанием расстояния от места вырубки зеленых насаждений, породного состава и количества (площади) высаживаемых зеленых насаждений, для саженцев деревьев – с указанием возраста, высоты, диаметра ствола на высоте 1,3 м, размеров кома и других параметров (диаметр кроны – для шаровидных форм, длина ветвей для плакучих форм и т.п.), для саженцев кустарников - с указанием возраста, высоты, размеров кома и других параметров (количество скелетных ветвей, диаметр кроны и т.п.). В случае если место для компенсационного озеленения определено Проектом в границах не принадлежащего заявителю земельного участка на условиях договора с правообладателем такого земельного участка, пояснительная записка должна содержать обоснование выбора места компенсационного озеленения;
б) графические материалы:
- ситуационный план с указанием места (объекта), где планируется вырубка зеленых насаждений, и места (объекта), где планируется организовать воспроизводство зеленых насаждений, в масштабах 1:2000, 1:1000;
- дендрологический план объекта с условным изображением зеленых насаждений на местности, нумерацией в соответствии с перечетной ведомостью зеленых насаждений и обозначением зеленых насаждений, подлежащих вырубке и сохранению, в масштабе 1:500;
- посадочный план с указанием мест посадки зеленых насаждений и ведомостью элементов озеленения в масштабе 1:500;
- разбивочный чертеж (расположение высаживаемых зеленых насаждений в привязке к существующим опорным базисам, к элементам планировки) в масштабе 1:500;
- сводный план сетей инженерных коммуникаций в цветном изображении с указанием существующих и проектируемых сетей инженерных коммуникаций в масштабе 1:500;
2) протокол (выписка из протокола) общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (в случае обращения уполномоченного представителя многоквартирного дома, действующего от своего имени в интересах всех собственников помещений многоквартирного дома или лица (организации), осуществляющей управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации);
3) согласие собственника земельного участка или управомоченного им лица в случае, если место для компенсационного озеленения определено Проектом в границах не принадлежащего заявителю земельного участка на условиях договора с правообладателем такого земельного участка.
Согласие на компенсационное озеленение в соответствии с проектными решениями, установленными Проектом, оформляется:
а) для юридических лиц – на фирменном бланке организации либо на посадочном плане Проекта в виде отметки «Согласовано» с проставлением подписи руководителя с расшифровкой подписи, даты и оттиска печати организации;
б) для физических лиц – подписью с расшифровкой и указанием паспортных данных на посадочном плане Проекта;
в) для собственников помещений многоквартирных домов - протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирных домов.
Для утверждения проекта, согласно которому место компенсационного озеленения определено уполномоченным органом Администрации в границах территорий общего пользования, специального согласия собственника земельного участка не требуется.
Определение места компенсационного озеленения в границах территорий общего пользования, не закрепленных в установленном законом порядке за третьими лицами, в том числе на основании запроса лица, осуществляющего разработку проекта компенсационного озеленения в случае повреждения или уничтожения зеленых насаждений при строительстве (реконструкции) линейных объектов, осуществляет уполномоченный орган Администрации в порядке, установленном регламентом;
4) Согласие на обработку персональных данных лица, давшего согласие, указанное в подпункте 3 «б» пункта 2.6.3 Административного регламента (приложение № 9 к Административному регламенту).
Заявитель получает бланк запроса у специалиста МФЦ при личном обращении либо самостоятельно в электронном виде на Едином портале gosuslugi.ru и на официальном сайте Администрации klgd.ru в разделе «Услуги».
Проект компенсационного озеленения на бумажном носителе либо в электронной форме заявитель получает у проектировщика.
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - физического лица (доверенность), на бумажном носителе либо в электронной форме представитель заявителя получает у нотариуса.
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - юридического лица, представитель заявителя получает на бумажном носителе либо в электронной форме у нотариуса либо у руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Согласие собственника земельного участка или уполномоченного им лица на компенсационное озеленение в случае, если место для компенсационного озеленения определено Проектом в границах не принадлежащего заявителю земельного участка, заявитель получает на бумажном носителе либо в электронной форме у собственника земельного участка или уполномоченного им лица.
Запрос и документы заявитель представляет (направляет):
- при личном обращении к специалисту МФЦ;
- в адрес Комитета посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
- по электронной почте в форме электронных документов по адресу mfc@klgd.ru;
- в электронной форме посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале либо Региональном портале (данный способ подачи запроса заявитель сможет использовать после реализации Правительством Калининградской области и Администрацией мероприятий, обеспечивающих возможность предоставления муниципальной услуги в электронной форме).
Формирование запроса, подаваемого через Единый портал либо Региональный портал, осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на указанных порталах без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме с последующим направлением его на рассмотрение в Администрацию.
В случае направления запроса и документов по электронной почте запрос, подаваемый в форме электронного документа, подписывается по выбору заявителя:
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если запрос представляется представителем заявителя), в виде электронного образа такого документа не требуется в случае:
- подписания запроса, направленного по электронной почте, усиленной квалифицированной электронной подписью;
- подачи запроса через Единый портал либо Региональный портал.
Проект в электронном виде должен быть выполнен с использованием цифровой картографической основы, привязан к системе координат МСК-39 и соответствовать требованиям муниципального стандарта на хранение и обмен пространственной информацией, утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2019 № 272 «Об утверждении муниципального стандарта на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа «Город Калининград».
Графические материалы, входящие в состав Проекта, направляются в виде файлов формата TIFF, JPEG, PNG или PDF, иные электронные документы (образы документов), представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из форматов: PDF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, JPG, PNG. Электронные образы документов, представляемые с запросом, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.
Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Подписание электронных документов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Запрос, подаваемый в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), формируется посредством заполнения интерактивной формы на региональном сегменте портала, после чего запрос и прилагаемые к нему документы направляются в Администрацию в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Идентификация заявителя, подавшего запрос в электронном виде, регистрация запроса осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Вместе с запросом заявитель вправе представить:
- сведения о согласованной Комитетом перечетной ведомости зеленых насаждений либо копию указанной ведомости;
- сведения об акте о необходимости вырубки (сноса), обрезки и пересадки зеленых насаждений, выданном (направленном) Комитетом собственнику земельного участка, на котором произрастают зеленые насаждения, предписывающем исполнение работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений в целях предотвращения или ликвидации аварийной или чрезвычайной ситуации, либо копию указанного акта;
- сведения об акте обследования, составленном Комиссией по результатам натурного обследования зеленых насаждений, либо копию указанного акта;
- сведения об акте освидетельствования, составленном Комиссией по результатам натурного обследования места выполнения работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений, либо копию указанного акта;
- сведения о предписании Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и постановлении о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, либо копии указанных документов;
- сведения о документе, являющемся результатом лесопатологического обследования, оформленного в виде заключения, акта или отчета, либо копию указанного документа.
Согласованную перечетную ведомость зеленых насаждений, акт о необходимости вырубки (сноса), обрезки и пересадки зеленых насаждений, акт обследования, акт освидетельствования заявитель получает на бумажном носителе или в виде электронного документа в Администрации при обращении по почте, по электронной почте, при личном обращении.
Предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении выдаются Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области.
Документ, являющийся результатом лесопатологического обследования, заявитель получает у специалиста, подтвердившего свою квалификацию лесопатолога, на бумажном носителе или в виде электронного документа.