Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Земельные отношения могут усложниться

18.01.2012
Земельные отношения могут усложниться

Земельные отношения могут усложниться


Правительство области разработало проект закона «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Калининградской области – городе Калининграде», который может серьезно усложнить процедуры оформления земельных участков для простых граждан. Несмотря на это, сегодня постоянный комитет по сельскому хозяйству, землепользованию, природным ресурсам и охране окружающей среды Калининградской областной Думы рекомендовал документ к принятию в первом чтении.

Суть нового законопроекта сводится к тому, что процесс распоряжения земельными участками в городе Калининграде, государственная собственность на которые не разграничена, будет осуществляться правительством Калининградской области. На сегодняшний день данные полномочия исполняет муниципалитет. Речь идет примерно о 12,5 тысячах гектар земли на территории областного центра.

Следует отметить, что муниципальные власти выступают с резкой критикой данного законопроекта, поскольку автором документа - областным правительством - так и не представлены адекватные аргументы в пользу принятия этого закона. А вот негативные последствия налицо.

Позицию города на заседании комитета представили заместитель главы администрации городского округа «Город Калининград», председатель комитета муниципального имущества и земельных отношений Александр Зуев, заместители председателя окружного Совета депутатов Калининграда Андрей Шумилин и Александр Пятикоп.

Александр Зуев обратил внимание собравшихся на целый ряд негативных аспектов принятия закона. Во-первых, если право распоряжения означенными земельными участками перейдет в ведение правительства региона, то после проведения аукциона на региональной площадке заявителю все равно придется проходить процедуру оформления в муниципалитете. Таким образом, можно говорить о значительном усложнении процедуры, о расширении штата чиновников, о дополнительном расходовании бюджетных средств.

Более того, приобретая участок на областном аукционе и предполагая его использовать по собственному усмотрению, заявитель может столкнуться с тем, что у города, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, предусмотрен иной вид разрешенного использования данного участка. В результате приобретателю придется возвращать средства, уже поступившие в бюджет.

Кроме того, Александр Зуев обратил внимание депутатов облдумы на тот факт, что принятие законопроекта может повлечь выпадение доходов из муниципального бюджета в размере порядка 400 миллионов рублей, которые никто не собирается компенсировать. Чтобы оценить значимость этой суммы для областного центра, достаточно сказать, что на эти деньги можно отремонтировать около 400 дворов, примерно половину тех, что есть в Калининграде.

«Если депутаты областной Думы примут данный законопроект, мы получим ряд разногласий по вопросу использования земельных участков, удлиним процедуру предоставления их гражданам. Очевидно, что жители города от этого только проиграют. Мы от этого закона не получим ничего, что бы улучшило или облегчило процедуру, которая существует сегодня», - заявил Александр Зуев.

Представители правительства области так и не смогли дать четкого ответа на вопрос, какова же цель принятия данного закона, каким образом его реализация позволит улучшить процедуру оформления земли. С другой стороны, у жителей Калининграда уже начало формироваться негативное отношение к этому документу. Как сообщил Андрей Шумилин, при опросе, который депутаты проводят в своих округах, на тему, нужен ли такой закон, в большинстве случаев звучит негативное мнение.

«Совершенно очевидно, что структура, которую предлагает создать правительство области, не имеет четких форм. И это скажется, в первую очередь, на тех, кто уже заключил какие-либо договора по земельным участкам или планирует подавать документы в ближайшее время. Они столкнуться с огромными трудностями, поскольку данный закон не предусматривает конкретного порядка осуществления процедур. Принятие такого закона облдумой будет серьезной ошибкой», - выразил мнение депутат регионального парламента Константин Дорошок

Помимо прочего важно отметить, что на рассмотрение депутатов областной Думы был представлен измененный законопроект, а не тот, на который было получено прокурорское заключение и который рассматривался ранее на заседании правительства области. В варианте, представленном депутатам, появилась статья 3, которая вызвала сомнения по коррупционной составляющей со стороны представителя прокуратуры. Однако даже, несмотря на этот факт, депутаты, входящие в состав постоянного комитета по сельскому хозяйству, землепользованию, природным ресурсам и охране окружающей среды областной Думы большинством голосов решили рекомендовать законопроект к принятию в первом чтении. Один голос «против» был от депутата Константина Дорошка.