Сайт использует временные файлы cookie, содержащие ip-адрес устройства, с которого Вы заходите на сайт, и параметры текущей сессии. Если Вы не согласны, то Вы должны соответствующим образом установить настройки используемого браузера.
Принять
Сегодня на окружном Совете депутатов Калининграда был рассмотрен вопрос о проекте закона «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Калининградской области – городе Калининграде».
Глава Калининграда Александр Ярошук выразил свое отношение к данному закону.
«Во-первых, законопроект противоречит указанию президента России о необходимости передачи максимального объема функций на уровень муниципалитетов. Во-вторых, он приведет к значительному увеличению сроков обработки обращений заявителей по земельным вопросам. В-третьих, федеральный закон № 137, на который ссылается правительство области при разработке данного законопроекта, был принят около 10 лет назад, когда существовала необходимость побудить муниципалитеты сделать земельные отношения прозрачными. Город Калининград вывел все процедуры на публичный уровень еще в 2009 году.
Предложенный законопроект не несет никакой смысловой нагрузки, кроме как запутать горожан и понудить их нести дополнительные расходы на перезаключение договоров с другим субъектом. В областном бюджете не заложено ни копейки на компенсацию этих расходов гражданам!
Реализация закона приведет к увеличению бюджетных расходов, поскольку правительству области придется нанимать несколько десятков дополнительных специалистов, которые будут проводить работу по земельным отношениям. Кроме того, муниципалитет опасается, что снизятся поступления от реализации и аренды земельных участков в муниципальный бюджет. На сегодняшний день администрация Калининграда администрирует налоговые поступления, арендные платежи и проведение земельных аукционов. Мы заинтересованы в этом, поскольку от этого впрямую зависят наши доходы. Но у правительства области не будет такой прямой заинтересованности. Приведу пример – в 2011 году мы по просьбе региональной власти передали шесть размежеванных участков. Ни по одному из них не был проведен аукцион!
Учитывая прогнозируемую сумму выпадающих доходов до нескольких сотен миллионов рублей, возникает вопрос, на какие деньги мы будем выполнять городские программы? С этих средств мы компенсируем проезд пенсионерам в общественном транспорте, ремонтируем жилой фонд. Правительство области не выделяет на это ни копейки! Более того, мы были вынуждены взять огромный кредит в размере 3 миллиардов рублей на достройку второго эстакадного моста. Когда я задаю в правительстве области вопрос, какова цель принятия данного закона, никто не дает прямого ответа», - заявил в ходе заседания окружного Совета Александр Ярошук.
Депутаты подняли целый ряд вопросов. Валерий Макаров поинтересовался: «Областное правительство через прессу неоднократно заявляло о том, что городские власти не выделяют землю под строительство стадиона для проведения игр Чемпионата мира по футболу в 2018 году, не обеспечивают многодетные семьи земельными участками в соответствии с законом. Какова ситуация на самом деле?».
Александр Ярошук сообщил о том, что территория, о предоставлении которой обращалось правительство области, разграничена на два участка. Один из них размежеван, поставлен на кадастровый учет и передан области. По второму ведется работа.
Что касается предоставления земельных участков многодетным семьям, то на сегодняшний день в орган власти подано около 850 заявлений. Законодательство не позволяет выделять участки, не обеспеченные инженерной инфраструктурой, в городской черте. Соответственно, прежде чем передать участки заявителям, городские власти должны провести межевание и необходимые работы по обеспечению инфраструктурой. А на это требуется серьезный объем средств, который городской бюджет не может себе позволить в силу значительного дефицита и отсутствия помощи со стороны региональной власти.
Депутат Олег Мигунов задал вопрос о том, в какую сумму обойдется калининградцам переоформление договоров. По словам председателя комитета муниципального имущества и земельных отношений Александра Зуева, в общей сложности для юридических лиц этот процесс будет стоить порядка 90 миллионов рублей, для физических – 6,6 миллиона.
Важно отметить, что отсутствует необходимая часть правовых оснований для разработки обсуждаемого законопроекта. Городскому поселению – городской округ «Город Калининград» - законодательством Калининградской области статус административного центра не присваивался. Таким образом, документ нарушает букву федерального закона, подменяя поселение объектом административно-территориального деления.
В результате обсуждения глава Калининграда Александр Ярошук внес на заседании окружного Совета предложение принять решение о том, чтобы рекомендовать Калининградской областной Думе отклонить проект закона «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Калининградской области – городе Калининграде». От муниципальной власти в состав рабочей группы, создание которой инициировано областной Думой, предлагается включить главу города Александра Ярошука, заместителей председателя окружного Совета Александра Пятикопа и Андрея Шумилина, председателей комиссий Евгения Верхолаза и Артура Ковалева. В состав группы от администрации Калининграда должны войти Светлана Мухомор, заместители главы администрации Сергей Мельников и Александр Зуев, начальник правового управления Галина Варфоломеева и главный архитектор Олег Купердяев.
Калининград
