Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Доходная часть бюджета Калининграда не должна уменьшится

04.10.2012
Доходная часть бюджета Калининграда не должна уменьшится

Доходная часть бюджета Калининграда не должна уменьшится


На очередном заседании окружного Совета депутаты приняли решение обратиться к губернатору Николаю Цуканову и председателю областной Думы Марине Оргеевой по вопросунедопущения уменьшения доходной части бюджета города Калининграда.

20 сентября Калининградской областной Думой был принят в первом чтении проект Закона «О межбюджетных отношениях». После анализа документа в городской администрации пришли к выводу, что предлагаемые изменения межбюджетных отношений приведут к потерям доходной базы городского бюджета.

В соответствии со статьей 1 проекта Закона для Калининграда снижается норматив отчислений налога на доходы физических лиц с 20% до 13 %. По этой причине уменьшается доходная часть бюджета на 622,8 млн. рублей. При этом передача налога на имущество организаций по нормативу 25% не компенсирует выпадающих доходов городского бюджета в полном объеме. Предполагается, что в бюджет городского округа в 2013 годупоступят доходы от налога на имущество юридических организаций в сумме 532,5 миллиона рублей. Таким образом, город в итоге теряет более 90 миллионов рублей.

«Считаем, что формирование межбюджетных отношений в таком виде не обеспечивает сбалансированность бюджета, а улучшение финансовой обеспеченности жителей других муниципальных образований достигается за счет ухудшения обеспеченности жителей города Калининграда», - говорится в обращении.

Окружной Совет предложил губернатору и областной Думе рассмотреть вопрос о сохранении дополнительного норматива отчислений налога на доходы физических лиц на уровне 2012 года, то есть в размере 20%, а также создать рабочую группу для доработки регионального закона «О межбюджетных отношениях».

Также в ходе обсуждения законопроекта депутаты выразили свое несогласие с позицией областных властей по вопросусофинансирования программ. Для большинства муниципалитетов области софинансирование будет осуществляться в пропорции 50% на 50% - то есть областной бюджет выделяет 50% средств, а остальные 50% изыскиваются в бюджете муниципалитета. Для Калининграда, единственного городского округа, установлена пропорция 80 на 20(то есть на 20% областных денег город должен изыскать 80% собственных средств).

«Если приводить в пример программу ремонта жилого фонда, то при софинансировании из области около 300 миллионов рублей, город должен выделить на эту программу около 1 миллиарда, что является огромной суммой», - подчеркнул депутат Валерий Макаров.

Заместитель председателя окружного Совета Калининграда, председатель комиссии по контролю за эффективностью использования бюджетных средств Олег Шкиль обратил внимание парламентариев на то, что в случае окончательного принятия пропорции софинансирования 20 на 80, город будет вынужден в некоторых случаях отказываться от областных субсидий.

«Если правительство хотело сделать добрый жест, то они должны были, наоборот, добавить городу процент отчислений от НДФЛ, чтобы город увеличил доходную базу и эффективнее решал социальные проблемы. С принятием закона «О межбюджетных отношениях» в нынешней редакции Калининград потеряет около 150 миллионов рублей. А для нас это большие деньги», - считает Олег Шкиль.

Подводя итоги обсуждения, глава Калининграда Александр Ярошук заверил, что городские власти будут добиваться изменения позиций закона.

«После принятия в первом чтении этого закона все муниципалитеты получили плюс 4 процента к налоговым доходам, а город Калининград - минус от того, что имел. Мы считаем, что это некорректно, поскольку в Калининграде постоянно, в соответствии с данными последней переписи, проживает 450 тысяч человек. Плюс около 150 тысяч живут в областном центре, но зарегистрированыв других муниципальных образованиях. При этом получают здесь услуги, работают и так далее. Это нельзя не учитывать. Поэтому город Калининград рассчитывает на то, чтобы мы получали свои налоговые отчисления в полном объеме», - заявил Александр Ярошук.