Сайт использует временные файлы cookie, содержащие ip-адрес устройства, с которого Вы заходите на сайт, и параметры текущей сессии. Если Вы не согласны, то Вы должны соответствующим образом установить настройки используемого браузера.
Принять
В. - Добрый день, уважаемые пользователи сети Интернет! Мы продолжаем проект «Чиновник он-лайн». Сегодня, в течение часа, в режиме реального времени на ваши вопросы ответит и.о. заместителя главы городской администрации, председателя комитета по социальной политике Татьяна Орлова. Напоминаем: для того, чтобы принять участие в интернет-проекте «Чиновник онлайн», необходимо иметь электронную почту или быть зарегистрированным в социальной сети Фейсбук. В поисковом окне социальной сети нужно найти страницу «Администрация города Калининграда» и оставить здесь свое сообщение. Обратиться к Татьяне Олеговне также можно и по электронной почте, отправив письмо по адресу press@klgd.ru во время эфира, т.е. до полудня. Все пользователи, которые направят свои вопросы во время работы нашей онлайн студии, обязательно получат ответы позже, даже если вопрос мы не успеем озвучить во время видеотрансляции. Итак, мы начинаем. Я думаю, вы сами предполагаете, о чем сегодня пойдет наш разговор. На календаре 30 сентября – последний день первого осеннего месяца и первый месяц нового учебного года во всех общеобразовательных учреждениях города. Сегодня мы будем говорить о школах, о детских садах, об учреждениях дополнительного образования. Как проходит комплектование мест в детские сады, на сегодняшний день этот процесс заканчивается. Обо всем этом и не только мы говорим с Татьяной Олеговной. Но хотелось бы начать с общего вопроса. То, о чем так долго говорили, обсуждали, сбылось, с 1 сентября 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Давайте поговорим об этом документе, осветим несколько важных его моментов. Зачем надо было менять законодательство в сфере образования?
О: - Мы с вами живем в совершенно другом обществе. Ранее действующий закон "Об образовании" был принят в 1992 году и за прошедшее время, а это 21 год, в него были внесены более 50 поправок. Реалии жизни сильно поменялись. Были многочисленные обращения и дополнения от граждан, от учреждений, и настал тот момент, когда нам понадобился новый закон. Его особенностью является то, что до принятия он широко обсуждался педагогическими коллективами, общественными организациями в Министерстве образования РФ, на региональном и муниципальном уровне. Необходимо было новое правовое урегулирование по ключевым моментам, которые обеспечивают качественное образование на всех его ступенях. 29 декабря 2012 года он был принят, но вступил в силу только 1 сентября 2013 года. Этот период понадобился, чтобы принять на федеральном и региональном уровнях правовые акты. Необходимо было к 1 сентября подготовить и некоторые муниципальные правовые акты. До 1 января 2014 года есть еще время, чтобы привести нормативные акты в учреждениях в соответствие новому закону.
В. – Да, действительно, закон очень широко обсуждался, были опасения родителей о том, что же он несет в себе. И давайте остановимся на его ключевых моментах? Что же нового в этом законе?
О. – В новом законе четко разграничены все ступени образования. Наконец, появилась такая ступень как дошкольное образование, к которому будут предъявляться определенные государственные стандарты, Мы не говорим о том, что при выходе к этому моменту из дошкольного учреждения ребенок будет тестироваться или проверяться. Но мы его должны определенным навыкам научить – он должен быть развитым, готов воспринимать информацию. В законе четко закреплено право на дополнительное образование. Это тоже стандарты, определенные требования лицензирования образовательной деятельности, в том числе к учреждениям дополнительного образования и культуры, чего ранее в законе не было. В новом законе четко прописаны условия договора с родителями. Если раньше договорные отношения оформлялись только при предоставлении дополнительных платных услуг и при оформлении родительского договора с дошкольным учреждением, то в новом законе четко прописано, в каких случаях оформляется родительский договор. Если говорить в общем, то закон интересен тем, что он дает большие права образовательным учреждениям. Очень мало запретительных норм. Все, что касается локальных актов, которые должны принимать образовательные учреждения, то они четко определены; само учреждение прописывает то, что ему необходимо, но в рамках основного закона, при этом любой локальный акт какого бы то ни было образовательного учреждения, касающийся самого ребенка, должен обсуждаться вместе с родителями, должно быть получено их согласие. Например, если ребенка надо оставить на второй год по причине неуспеваемости, или заниматься с ним по индивидуальной или адаптированной программе, то это теперь тоже необходимо решать при непосредственном участии родителя ребенка.
В. – Во время обсуждения закона много говорилось о платных услугах, которые прописаны в нем. О каких из них идет речь?
О. - Та часть, которая касается дополнительного образования, не очень сильно изменилась. Разговор в законе идет о дополнительных платных услугах, и в каких случаях они оказываются. Самое главное, что прописано в нем, что эти услуги предоставляются не взамен основной деятельности. Что касается образовательного стандарта, то он должен соблюдаться в полной мере в рамках учебного плана. Дополнительная услуга не должна навязываться, решение о ней должно приниматься родителем.
В. - Будет ли способствовать новый закон повышению статуса педагога?
О. – Многое перешло из прошлого закона, в том числе аттестация педагогов, повышение квалификации. Но впервые те педагоги, которые работают в частных образовательных учреждениях получили такие же социальные права, что и в муниципальных. Потому что по новому закону в этих учреждениях, например, в детских садах, могут быть оказаны образовательные услуги за счет средств бюджета, а не только за счет платных услуг.
В. – Будут ли какие-то изменения касаться проведения итоговых аттестаций в 9-ых или 11-ых классах? И если Вы говорите, что введена ступень дошкольного образования, то не будут ли сдавать экзамены наши малыши?
О. – Существенных изменений, касающихся сдачи итоговых аттестаций, нет. Относительно сдачи экзаменов дошкольниками, то ни о каких экзаменах речи не идет. Самое главное, чтобы они получили определенный минимум знаний, в том числе ориентация в окружающем мире, определенный набор образовательных навыков, были психологически подготовлены к школе. С детьми будут работать психологи, педагоги-логопеды. Такая же работа будет проводиться и с детьми с ограниченными возможностями здоровья, которые в дальнейшем будут обучаться по специальной школьной программе.
В. - Поступил вопрос от Ирины: Здравствуйте. Я многодетная мать, следующей осенью мой ребенок идет в первый класс. Хотелось бы знать, какие льготы есть у многодетных семей?
О. – Льгот для поступления в первый класс у многодетных семей нет. Такое право имеют семьи, когда ребенок посещает детский сад. Например, на 50% компенсацию от ежемесячной оплаты. Хочу напомнить, что уже второй год подряд мы принимаем детей в 1 классы по так называемому «территориальному признаку», т.е. по месту регистрации ребенка. Но мы идем навстречу родителям, и принимаем младшего ребенка в первый класс, если в школе уже учатся старшие дети, чтобы было удобно родителям, но только при наличии свободных мест.
В.- И продолжая разговор о новом законе об образовании, скажите, пожалуйста, насколько готов Калининград к реализации этого документа, насколько готовы и наши родители?
О. – Мы работали над этим законом почти восемь месяцев, готовились к его внедрению. Отдельные его моменты уже были нами апробированы, например, итоговая аттестация в 9-ых классах. Мы одни из первых включились в эксперимент по сдаче экзаменов учащимися 11-ых классов в форме ЕГЭ. Мы, действительно, готовы к реализации нового закона.
В. – С каждым годом увеличивается активное участие родителей в жизни школы. Какие формы существуют в Калининграде?
О. – Никто не отменял наблюдательных Советов, которые существуют в автономных образовательных учреждениях. Работают управляющие советы и, конечно, родительские комитеты. Были и остаются три важные составляющие образовательного процесса – школа, родители и ученик. От их тесного взаимодействия зависит конечный результат – качественное и разностороннее образование ребенка. Стандарт второго поколения предполагает, что ребенок, обучаясь, воспитывается, а это невозможно без самого активного участия родителей.
В. - Эту тему продолжила и Ольга, которая написала нам следующее: «Вам не кажется, что сегодня и школа, и родители, отстранились от воспитания детей. Родители сдают детей в детские сады и в школы как в камеру хранения. Учреждения, в свою очередь, не воспитывают, а дают определенный набор знаний, прописанный в стандарте».
О. – Я хотела бы возразить. Воспитательную составляющую никто не убирал. Это одна из главных частей образовательного стандарта.
В. – С начала учебного года в течение двух недель в комитете по образованию работала «горячая линия». Как рассказали сотрудники комитета, одним из часто задаваемых вопросов, был один и касался он введения обязательной школьной формы. Вы контролируете эту ситуацию, общаетесь с руководителями учреждений. Скажите, пожалуйста, с какими проблемами столкнулись, как нововведение воспринято родителями?
О. – Основной вопрос, который задавали родители - «Могут ли удалять ребенка с уроков, если он пришел не в форме?». Прежде всего, мы говорим о том, что стиль одежды должен быть деловым, носить светский характер. Такой внешний вид очень дисциплинирует школьника. Что касается джинсов? Когда в них и в пир и в мир, то это не совсем правильно, также добавляется вопрос, связанный с гигиеной ребенка. Я напомню, что в конце мая во всех школах города прошло обсуждение, какой должна быть форма того или иного образовательного учреждения. И было очень приятно видеть 2 сентября, какими опрятными и красивыми пришли наши дети, несмотря на плохую погоду, Что касается стоимости формы, то здесь ответ однозначный – никто не заставит родителей шить ее в определенном ателье или покупать в определенном магазине. Самое главное, выдержать ее в том стиле, который был принят на общем собрании.
В. – Вопрос от Маргариты Петровой: «Мы недавно переехали из Советска. Ребенок учится в 6 классе. Остался с бабушкой там. Можно ли перевести его учиться в Калининград? И на каких условиях принимаются ребята из области в образовательные учреждения города?».
О. - Никаких проблем с этим нет. Для этого необходимо обратиться в близлежащую школу или в комитет по образованию. Мы отвечаем за ребенка, которого должны обеспечить обязательным школьным образованием независимо от места жительства.
В. – Сейчас в городе проходит месячник всеобуча. Цель этого ежегодного мероприятия, которое проводит комитет по образованию?
О. – Мы должны посмотреть, все ли дети приступили к занятиям. Главная проблема для нас – это дачные общества, в которых вместе с родителями проживают и дети. У тех мам и пап, у которых есть регистрация по месту жительства, проблем с устройством детей не существует. Если нужна помощь, то мы стараемся ее всячески оказать. Для нас главное, чтобы ребенок учился.
В. – Вопрос от Ангелины: «У нас не хватает мест в детских садах. Почему бы не воспользоваться опытом других регионов, где семьям, которым не досталось места в детском саду, выплачивают из бюджета определенную сумму? И мама сама решает, сидеть ли ей с ребенком, найти няню или отдать малыша в частный детский сад? Может быть, это будет выгоднее и быстрее, чем строить новые детские сады?».
О. – Этот вопрос задают нам очень часто. В новом законе четко прописано, что ребенок должен получить дошкольное образование, которое, конечно, не даст ни частный детский сад, ни тем более няня. Наш регион пошел по правильному пути – охватить дошкольным образованием всех малышей. Для этого мы строим новые детские сады, открываем дополнительные группы в существующих. Почти 4 300 малышей обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях Калининграда по итогам основного комплектования детских садов, прошедшего с 1 июня по 10 августа. А это на 522 ребенка больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года (3 729 детей). Мы используем внутренние резервы муниципальной сети детских садов, в том числе открывая дополнительные групп после проведения ремонтных работ в помещениях, используемых ранее под допобразование и другие виды услуг в действующих детских садах. За счет этого мы открыли дополнительно 1 200 мест. И если посчитать, то с учетом этой цифры и числа мест, предоставленных в ходе комплектования, общая сумма составила 5,5 тысячи мест. Помимо этого, мы активно строим детские сады. Сегодня в Калининграде строятся 4 детских сада, 3 из которых будут сданы в эксплуатацию уже в этом году. В рамках федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2015 года возводятся сады на улицах Алданской на 240 мест, Согласия в Северном жилом районе на 240 мест и Беланова на 292 места. Сейчас проектируется еще 5 детских садов, которые планируется включить в федеральную целевую программу. Четыре проекта - по улицам Артиллерийской – Закатной и Фермора на 240 мест, а также пристройки к детскому саду №122 на улице Борзова, строительство нового корпуса детского сада №1 по улице Свободной проходят процедуру получения положительного заключения государственной экспертизы. Я уверена, что родители могут спокойно работать только тогда, когда их дети находятся под хорошим присмотром, когда с ним занимаются профессиональные педагоги.
В. – И еще один вопрос в продолжение темы: «Здравствуйте, я хотела бы устроиться помощником воспитателя в детский сад и устроить туда своего ребенка. У меня нет специального образования, но есть большое желание работать?».
О. – Я предлагаю обратиться в комитет по образованию. В квалификационных обязанностях помощника воспитателя нет требования о наличии специального образования.
В. – Вопрос от Михаила: «Это хорошо, что строят детские сады! А кто изучает демографический вопрос? Сегодня детей много, а завтра рождаемость упадет? И что тогда будете делать с детскими садами?».
О. – Хочу заметить, что по количеству детей, мы не подошли к тому уровню, на котором он был к началу 90-ых годов. Мы сегодня строим детские сады там, где они, действительно, нужны. И прежде всего, в активно развивающихся районах Калининграда, в которых быстрыми темпами идет жилищная застройка, где приобретается молодыми родителями жилье эконом-класса.
В. – Вернемся с Вами к разговору о школе. И хотелось поговорить о том, как кормят наших детей? Какая категория учащихся имеет право на бесплатное питание?
О. – В течение нескольких последних лет бесплатное питание получают более 8,5 тысячи школьников Калининграда. Это, прежде всего, те категории, которые относятся к малообеспеченным, дети с ограниченными физическими возможностями здоровья, дети афганцев и чернобыльцев. В последние годы также у нас бесплатно питаются ребята, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Пакет документов на таких учащихся готовит сама школа, которая посещает семью ребенка и изучает условия его проживания. Подать документы можно в службе «Одно окно» во всех районах города.
Что касается самого питания, то здесь необходимо отметить положительный момент – у нас не увеличивается его стоимость. В свою очередь, ребенку предлагается полноценный обед, состоящий из трех блюд. Поэтому мы всегда обращаемся к родителям с просьбой, не давать детям денег на свободное питание, которое зачастую ограничивается чипсами, сухариками и газированными напитками. Отрадно отметить, что почти все первоклашки у нас питаются, радует и количество питающихся учащихся старших классов. Хуже всего едят учащиеся 6-7-ых классов. Поэтому с ребятами проводятся беседы о пользе здоровой еды, и конечно, проводится работа с родителями о целесообразности здорового питания.
В. – Наступают холода, с каждым днем термометр градусника опускается все ниже. Отсюда и вопрос: насколько готовы наши учреждения образования к новому отопительному сезону?
О. - Сеть учреждений, подведомственных комитету по социальной политике, в настоящее время включает 209 учреждений. 43 отапливаются собственными котельными, из них 23 угольных, 15 – газовых и пять – на дизельном топливе. Большинство подключены к централизованной системе теплоснабжения. Все готовы; запас топлива там, где он необходим, имеется.
В соответствии с адресной инвестиционной программой на 2013-2015 годы в этом году городским бюджетом выделено почти 75, 5 миллиона рублей. Это позволило нам в четырех образовательных учреждениях закрыть котельные и подключить их к центральному отоплению, в двух учреждениях построить теплогенераторы и реконструировать системы теплоснабжения. Помимо этого, во многих учреждениях заменены окна, отремонтированы кровли в 28 учреждениях, утеплены фасады, что, бесспорно, является важным фактом условием для комфортного обучения наших детей. Я уверена, что мы перезимуем хорошо, несмотря на то, что средства массовой информации пугают нас холодной зимой.
В. - К нам поступил вопрос от Максима: «Слышал об объединении школы №28 и детского сада №32. Для чего это нужно?
О. - Постановление о реорганизации школы путем присоединения к ней детского сада № 32 подписано главой города Александром Георгиевичем Ярошуком 12 июля 2013 года. Это будет пилотный проект, реализованный в нашем городе. Такой опыт есть у московских школ, и образовательных учреждений Санкт-Петербурга. Подобное объединение продиктовано вступившим в силу с 1 сентября 2013 года новым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Согласно ему определен новый уровень общего образования – дошкольное образование. Оно отделено от "ухода и присмотра" за детьми, что значительно расширяет возможности негосударственных дошкольных образовательных организаций. У воспитанников детского сада №32 появятся новые возможности для обучения, а использование школьной инфраструктуры поможет повысить качество образования. Объединение кадровых, финансовых и иных ресурсов позволит организовать непрерывное обучение и повышение квалификации педагогических работников. Если получится у нас здесь, то в следующем году еще апробируем этот опыт в других учреждениях.
В. – Хотелось бы поговорить о кадровом составе наших учреждений образования. И как раз об этом вопрос, поступивший от Оксаны: «Я закончила педагогический университет по специальности «Юриспруденция», квалификация «Учитель права». Могу ли я устроиться в школу?».
О. – Могу сразу сказать, что это сложно. В муниципальной системе образования работает около пяти тысяч педагогов. На сегодняшний день вакансий в школах практически нет. Что касается вакансий учителей по истории, праву, биологии и географии, то их точно нет. А если говорить в общем, то радует нас тот факт, что в школу пошла молодежь. Только в этом году приступили к работе 47 молодых педагогов. За последние несколько лет мы приросли молодыми учителями на 14,5 %. Желание идти работать в школу продиктовано и повышением заработной платы учителей, которая за январь-август 2013 года составила 26,6 тыс. руб. Во всех школах молодым педагогам доплачивается надбавка. Нам очень важно, чтобы приходили молодые педагоги, потому что кому, как не им реализовывать новый закон об образовании. И приятно видеть, что приходят в школы учителя-мужчины, среди которых много историков. В этом году продолжит работу «Школа молодых специалистов» и «Школа молодых завучей», что является важным стимулом в профессиональном росте молодых кадров.
В. – Вопрос от Виктории: «Какую работу ведут в школах по профориентации. У подруги сын – будущий выпускник, родители переживают, какую профессию он выберет в будущем, а он только развлекается».
О. – Необходимо разделить два понятия – профиль и профориентация. Старшие классы – это профильные классы. Решение о выборе того или иного направления выбирается детьми и родителями перед 10 классом. Ребенок сам определяет, хочет ли он заниматься естественными науками или идти по гуманитарной стезе. Поэтом в старших классах учебный план формируется таким образом, что идет усиленная подготовка по выбранному профилю, который ляжет в основу выбора будущей профессии. Сейчас особый акцент делается на физико-математическое образование, которое в будущем даст нам инженеров, строителей и специалистов других технических специальностей, так необходимых нашей промышленности. В Калининграде это направление реализуется на базе десяти школ, которые в рамках модернизации получили денежные средства на укрепление материально-технической базы.
В. - Учебный год - это не только занятия в школах, но и внеурочная занятость детей – посещение учреждений дополнительного образования (центров детского творчества, спортивных школ и подростковых клубов) и учреждений культуры (музыкальных школ, школ искусств и т.д). Что сегодня предлагают нашим детям, чтобы они росли гармонично развивающимися личностями?
О. - В 36 муниципальных учреждениях дополнительного образования занимаются более 29 тысяч детей, в том числе в центрах детского творчества – почти 15,5 тысячи учащихся, в детско-юношеских спортивных школах – почти девять тысяч ребят, в учреждениях культуры – почти пять тысяч детей. Все муниципальные учреждения дополнительного образования готовы к новому учебному году. В них скомплектованы около двух тысяч учебных групп спортивной, спортивно-технической, научно-технической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, художественной направленности, в которых дети в возрасте от 5 до 18 лет занимаются хореографией, эстрадным и народным пением, рисованием и декоративно-прикладным творчеством, судо- и авиамоделированием, робототехникой, театром и журналистикой, посещают спортивные секции по 36 видам спорта. Об уровне дополнительного образования говорит тот факт, что наши дети успешно выступают на всероссийских и международных соревнованиях, достойно представляя наш город. Поэтому возможности есть, главное – это желание и ребенка, и родителей время после уроков проводить не только за компьютером, а получать разностороннее образование. А еще это общение со своими сверстниками, способ находить себе новых друзей. И такую возможность дают подростковые клубы по месту жительства.
В. – Сообщение от Ольги: «Учителя сегодня должны писать такое огромное количество отчетов и планов вместо того, чтобы общаться с детьми! Кому нужна вся эта писанина? Это неправильно».
О. – Учителя пишут свои образовательные программы. Если раньше была типовая образовательная программа, то сегодня каждый учитель разрабатывает свою рабочую программу. Поверьте, эта, как Вы назвали, «писанина» абсолютно не лишняя. Учитель ставит перед собой определенные задачи, которые должны быть решены в процессе обучения, конечная цель которого – дать ребенку качественное образование.
В. – Всех калининградцев потрясла гибель девочки 14-ой школы. Какая дополнительная работа проведена в школах?
О. - Школа несет ответственность за ребенка в пределах своей территории. Перед началом учебного года была проделана большая работа: установлены светофоры, ограждения, там, где назрела такая необходимость. После этого трагического случая комитетом по образованию был издан приказ о необходимости усилить разъяснительную работу с детьми о правилах поведения на дорогах. Но эта работа должна быть совместной: учитель в школе расскажет, а мама дома напомнит, как надо вести себя на улице. Еще один шаг этой важной работы – составление педагогом маршрута индивидуальной доставки ребенка в школу и домой, чтобы знать, идет он сам или его встречают родители.
В. – Андрей задает нам вопрос: «Как Вы относитесь к тому, чтобы директора школы учителя выбирали сами так же, как мы выбираем президента? А то сейчас их назначают, а на деле получается, что авторитета у них ноль?».
О. – Хочу заметить, что уже никого мы не назначаем. При комитете по образованию создана комиссия для отбора руководителя школы на конкурсной основе.
В. – Пользователь написал нам следующее: «Татьяна Олеговна, хотела через Вас поблагодарить главу города Александра Георгиевича Ярошука за курсы компьютерной грамотности. Теперь общаюсь с родственниками, как в стране, так и за границей». И в продолжение темы пишет нам Петр Андреевич: «Моя жена в прошлом году прошла компьютерные курсы. Я тоже хотел бы научиться. Как можно записаться?».
О. – В этом году мы продолжаем социальный проект «Университет старшего возраста». Грант на организацию обучения получил городской Совет ветеранов. Стартует он 15 октября на базе школ города. На сегодняшний день в группы записались уже более 700 калинингардцев. Списки желающих формируют в городском Совете ветеранов, который находится в здании администрации Калининграда на втором этаже, кабинет №236.
В. – Мы с Вами встречаемся в преддверии Дня учителя. И хотелось Вас спросить, кто был Вашим первым учителем?
О. – Татьяна Петровна Барышникова. 1 сентября, в День учителя всегда вспоминаю ее. Она была очень строгая, достаточно авторитарная, очень грамотная, всегда хорошо одетая. К нам обращалась на «Вы». Мы были одним из лучших классов в своей параллели, и в этом заслуга нашей Татьяны Петровны. После школы мы каждый год с ней встречались. В преддверии праздника мне хотелось вспомнить еще и своего учителя русского языка и литературы Зинаиду Ивановну Васильеву, которая привила мне глубокие знания родного языка.
В. - Уважаемые пользователи, мы тоже, в свою очередь, хотели бы напомнить вам, не забыть поздравить своих учителей. А я, в свою очередь, хочу поблагодарить Вас, Татьяна Олеговна, за этот разговор, затронувший очень важные моменты, связанные с образованием наших детей.
Калининград
