14 августа 2018 года заместитель председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Калининграда Сергей Румянцев на оперативном совещании отчитался о работе комитета по реализации контрольных функций в рамках осуществления муниципального земельного контроля, обеспечения прав граждан на беспрепятственное пользование землями общего пользования, а также сносу самовольных построек во внесудебном порядке, предоставленных органу местного самоуправления законодательством Российской Федерации.
Сергей Румянцев рассказал, что в ходе проведения проверок за 1 полугодие 2018 года выявлено 114 нарушений, допущенных в отношении объектов земельных отношений, устранено в добровольном порядке 30 нарушений. По 63 нарушениям не истекли сроки на их добровольное устранение. По 21 нарушению, лица в добровольном порядке нарушения в установленные сроки не устранили. В 2017 году выявлено 207 нарушений, из которых в добровольном порядке устранено 67 нарушений. В 2016 году выявлено 177 нарушений, устранено 117 нарушений.
Акты проверок, содержащие информацию о выявленных нарушениях, направляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения в отношении объектов земельных отношений, к административной ответственности. Так, в 2016 году направлено 177 актов, начислено штрафов на сумму 46 тыс. руб., в 2017 году – 207 актов, начислено штрафов на сумму 290 тыс. руб., в 1 полугодии 2018 года – 114 актов, начислено штрафов на сумму 235 тыс. руб.
Зафиксированные в ходе проведения проверок самовольно возведенные объекты включаются в «Перечень объектов, имеющих признаки самовольных построек», размещенный на официальном сайте администрации.
В целях контроля за устранением выявленных нарушений комитетом проводятся внеплановые проверки на предмет исполнения юридическими (физическими) лицами ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. В случае невыполнения в установленный срок законных предписаний органа муниципального земельного контроля составляются протоколы в отношении лиц, допустивших административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.5 КоАП РФ и направляются в адрес мировых судей для рассмотрения вопроса о привлечении лиц к административной ответственности. Так, в 2017 году составлено 66 протоколов, начислено штрафов на сумму 18 тыс. руб., в 1 полугодии 2018 года – 62 протокола, начислено штрафов на сумму 15,3 тыс. руб.
В рамках осуществления муниципального земельного контроля помимо проверок проводятся контрольные мероприятия без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в форме осмотров (обследований). За 1 полугодие 2018 года проведено 186 рейдовых осмотров, в 2017 года – 179, в 2016 году - 152. Лицам, допустившим нарушения в отношении объектов земельных отношений по результатам осмотра, проведенного в рамках осуществления муниципального земельного контроля, выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров в различных сферах выявлено нарушений: в 2016 году - 1452, в 2017 году - 1542, за 1 полугодие 2018 года - 711.
Устранено нарушений в добровольном порядке: в 2016 году - 73 (5 %), в 2017 году - 129 (8 %), за 1 полугодие 2018 года - 26 (3,5 %).
Работа по сносу самовольных построек начинается с момента внесения в «Перечень объектов, имеющих признаки самовольных построек» объектов, выявленных специалистами комитета в ходе проведения осмотров, обследований, проверок в рамках муниципального земельного контроля, а также специалистами структурных подразделений администрации городского округа «Город Калининград» в ходе проведения осмотров, обследований, проверок в рамках муниципального контроля.
Было снесено за 1 полугодие 2018 года 127 объектов, в том числе 67 объектов в добровольном порядке (строений – 28; нестационарных торговых объектов – 20; ограждений – 19), 60 объектов организацией, занимающейся сносом объектов (строений – 42; нестационарных торговых объектов – 4; ограждений – 14).
Комитетом так же передано в юридический комитет на снос в судебном порядке самовольных построек в: 2016 году - 4, в 2017 году - 15, за 1 полугодие 2018 года 2018 году - 15.
Сергей Румянцев отметил, что в настоящее время Федеральным законом внесены существенные изменения в статью 222 Федерального закона от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации». В соответствии с внесенными изменениями органы местного самоуправления в отношении самовольных построек теперь могут принимать не только решение о сносе, но и решение о сносе или о приведении в соответствие с установленными требованиями. Так же установлены минимальные и максимальные сроки на исполнение данных решений.