На оперативном совещании под руководством главы администрации о выдаче разрешений на использование городских земель без их предоставления доложил председатель комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Сергей Радковский.
Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых допускается без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Всего таких объектов 35 и все они не требуют получения разрешений на строительство.
Размещение объектов осуществляется исключительно на территориях, не предоставленных физическим и юридическим лицам.
Документом, подтверждающим законность размещения объекта, является разрешение на использование земель, выдаваемое в порядке и на условиях, определенных Постановлением Правительства Калининградской области от 04.12.2015 № 676.
Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов осуществляет выдачу разрешений на использование земель в рамках административного регламента соответствующей муниципальной услуги.
Услуга является массовой и реализуется уже 5 лет, за весь период рассмотрено 6600 обращений.
В 2023 году подано 873 заявления о выдаче разрешения на использование земель, положительные решения приняты в 258 случаях.
Основные объекты, размещаемые на территории Калининграда на основании разрешений на использование: газопроводы – 96; элементы благоустройства – 60; проезды и подъездные пути – 34; подземные линейные сооружения – 29.
В конце прошлого года внесены существенные изменения в условия выдачи разрешений на использование земель.
Предусмотрена платность размещения отдельных видов объектов:
- Объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами;
- Нестационарные объекты для оказания услуг общественного питания (сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания), нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения. Указанный объект добавлен в перечень в 2023 году;
- Передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки;
- Сезонные аттракционы, палатки и лотки, размещаемые в целях организации ярмарок;
- Временные сооружения и (или) временные конструкции, предназначенные для организации стоянки и (или) хранения (нахождения) велосипедов, средств индивидуальной мобильности, различного спортивного инвентаря в пределах таких сооружений и (или) конструкций, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.
Общая сумма поступивших в настоящее время средств – 175 тысяч рублей. Кроме того, для каждого объекта установлены максимальные сроки использования. От 7 месяцев для сезонных объектов, до 49 лет для инженерных сетей.
Устранен пробел в регулировании случаев и оснований для прекращения действия выданных разрешений.
Действие разрешения прекращается в случае предоставления земельного участка, письменного заявления лица, получившего разрешение, о прекращении действия разрешения, использования земель или земельного участка (части земельного участка) не в соответствии с целями, указанными в таком разрешении, систематического (более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа) невнесение платы за размещение объекта (объектов), истечения срока действия разрешения.
Перечень объектов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, постоянно расширяется. В 2023 и 2024 гг. в него кроме нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания также добавлены: палаточные туристско-оздоровительные лагеря, площадки для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства, технические средства, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы Российской Федерации и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств.
В течение 2024 года подано уже почти 600 заявлений о выдаче разрешения на использование земель, положительные решения приняты в 170 случаях.
Основные объекты, размещения на территории Калининграда на основании разрешений на использование: газопроводы – 55; элементы благоустройства – 54; подземные линейные сооружения – 22.
Увеличение количества обращений связано с проводимыми работами по догазификации, благоустройству территории, а также изменившимися требованиями к получению ордеров на раскопки (теперь в обязательном порядке требуется оформление земельных отношений).