Национальный проект «Демография» представляет собой синергию новых инициатив и развитие существующих, но уже успевших зарекомендовать себя. Одна из таких эффективных мер поддержки, существующая уже не первый год – материнский капитал. О том, как можно его оформить, на что россияне чаще всего направляют эти средства, и почему часть сертификатов остаются невостребованными, рассказал порталу «Будущее России. Национальные проекты», оператором которого является информационное агентство ТАСС, замглавы Пенсионного фонда России (ПФР) Сергей Чирков.
Появление программы маткапитала в России
«Нашей форме поддержки более 10 лет. Предыстория такая: необходимо было бороться с демографической проблемой. Я думаю, многие помнят, что 90-е годы, начало 2000-х годов – время серьезного демографического кризиса. Про это многие говорили, писали, это вызывало беспокойство не только общественности, но и властей. Поэтому государством были приняты меры, направленные на повышение рождаемости», – напомнил Чирков.
Замглавы ПФР добавил, что эта тема была заявлена в послании президента Федеральному собранию еще в 2006 году. Чтобы стимулировать рождаемость в стране, Владимир Путин предложил такую форму дополнительной поддержки семей, как материнский семейный капитал. Соответствующий закон вступил в силу с 1 января 2007 года, он касается всех россиян, у которых рождается второй ребенок. А в послании президента этого года появилась еще одна форма поддержки – 450 тыс. рублей за рождение третьего ребенка для семей, выплачивающих ипотечный кредит.
«У нас с 2013-го по 2016 годы фактически впервые за постсоветскую историю был естественный прирост населения. Лично я считаю, что эта мера социальной поддержки сыграла свою роль. Она достаточно существенная и помогает принимать решение о рождении второго или последующего ребенка. В этой связи мы продолжаем активно пропагандировать маткапитал. Наши опросы показывают, что про него известно подавляющему большинству женщин: больше 90% о нем знают точно», – отметил Чирков.
Направления маткапитала
«Изначально было три направления: во-первых, улучшение жилищных условий, самый больной вопрос для семей, особенно молодых. Во-вторых, образование детей, это долгоиграющая стратегическая задача. Можно направлять деньги на уход в детских садах: частных и государственных. И третье, учитывая то, что во время ухода за детьми женщины, как правило, не работают, это направление средств на накопительную пенсию мамы. К сегодняшнему моменту размер маткапитала составляет чуть больше 453 тыс. рублей. Мы очень надеемся, что он будет индексироваться и в дальнейшем», – рассказал замглавы ПФР.
Сейчас, помимо вышеперечисленных возможностей, маткапитал также можно использовать для приобретения товаров и услуг для ребенка-инвалида. С прошлого года существует и возможность за счет средств маткапитала оформить получение ежемесячных выплат до момента достижения ребенком полутора лет – ею могут воспользоваться те семьи, где уровень дохода невысокий. Выплата соответствует размеру прожиточного минимума для ребенка, установленному в регионе. В среднем по стране это 11 тыс. рублей.
Эта мера, по словам Чиркова, будет совершенствоваться. Сейчас для получения таких выплат доход на члена семьи должен составлять 1,5 размера прожиточного минимума, установленного в регионе. В послании Федеральному собранию в феврале президент указал, что круг получателей надо расширить, чтобы средства получали и те семьи, где доход на члена семьи составляет два прожиточных минимума.
Что выбирают россияне
С момента старта программы выдано 9 млн сертификатов на материнский капитал. Более 5 млн человек полностью потратили деньги, из них 89% – на жилье и 10% – на образование. А оставшийся 1% делится на получение в будущем накопительной пенсии мамой (4,5 тыс. женщин выбрали такую форму), получение различных услуг детьми-инвалидами (всего 250 заявлений, это направление только начинает «раскручиваться»), и 66 тыс. малоимущих семей получили ежемесячную выплату.
«Если мы будем говорить про тенденции прошлого года, то здесь небольшие изменения, потому что у нас расширились формы использования семейного капитала: на ежемесячные выплаты семьям, где низкий доход, детям-инвалидам, и детский садик начал оплачиваться до трех лет. Поэтому здесь есть небольшое снижение процента получения капитала на жилье – 77% в прошлом году. Число сертификатов, средства которых были направлены на образование, возросло: 18% стали в прошлом году направлять на образование и 4% – на ежемесячные выплаты. То есть тенденция немножко сместилась, но все равно жилье – это основной способ использования этих средств», – пояснил Чирков.