Закон о регистрации недвижимости разделил все характеристики объектов недвижимости на основные и дополнительные.
К основным характеристикам земельного участка отнесены, например, кадастровый номер, номер кадастрового квартала в котором расположен земельный участок, описание местоположения границ, ранее присвоенные номера, площадь.
Дополнительными характеристиками определены: кадастровая стоимость, категория земель, вид разрешенного использования земельного участка, сведения о расположении участка в границах территориальных зон и зон с особыми условиями использования и так далее.
На первый взгляд может показаться, что дополнительные характеристики не так важны как основные, и их отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не повлечет за собой особых проблем, однако это далеко не так.
Почему же в ЕГРН до сих пор есть земельные участки без категории земель и вида разрешенного использования, и какие проблемы могут возникнуть у правообладателя при отсутствии таких характеристик?
В орган регистрации часто поступают заявления о внесении ранее учтенных земельных участков, вместе с которыми заявителем предоставляются правоустанавливающие и/или правоудостоверяющие документы. В этих документах содержится информация о характеристиках предоставляемого участка, виде права на котором данный участок предоставлен, и лицо которому предоставляется объект недвижимости. Органом регистрации рассматриваются документы, и принимается решение о внесении сведений в ЕГРН или об отказе во внесении сведений. При принятии положительного решения, в ЕГРН воспроизводятся сведения об основных и дополнительных характеристиках из представленных с заявлением документов.
К сожалению, вышеуказанные документы зачастую не содержат информации о разрешенном использовании и/или категории земель земельного участка. Отсутствие хотя бы одной из этих характеристик не позволяет органу регистрации произвести расчет кадастровой стоимости участка. Отсутствие кадастровой стоимости в свою очередь препятствует передаче сведений об объекте в налоговый орган, расчету размера арендной платы, процедуре выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд и так далее.
Работы по наполнению ЕГРН сведениями о дополнительных характеристиках находятся на особом контроле Росреестра. Для этого Кадастровой палатой регулярно направляются уточняющие запросы в органы государственной власти и местного самоуправления. К сожалению, есть причина, по которой запросы не всегда эффективны. И это – отсутствие проведенных кадастровых работ в отношение ранее учтенных участков.
Поэтому правообладателю должно быть важно не только внести сведения о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН, но и после этого обратиться к кадастровому инженеру для проведения работ по межеванию, а затем и в муниципальное образование для уточнения всех необходимых характеристик.